【熱點背景】
今年5月17日,工業(yè)和信息化部信息通信管理局針對近期“95”號碼和移動轉(zhuǎn)售業(yè)務“170”“171”等號段撥打騷擾電話嚴重擾民、群眾舉報投訴居高不下等突出問題,約談了南京顥志蒼信息科技有限公司等20家呼叫中心企業(yè)和遠特(北京)通信技術有限公司等10家移動轉(zhuǎn)售企業(yè)。5月22日,工業(yè)和信息化部下屬北京信息通信管理局再次對北京恢弘科技有限公司等8家呼叫中心企業(yè)進行了行政約談。要求被工信部約談的南京顥志蒼信息科技有限公司等9家企業(yè)的“95”短號碼全部予以關停處理。5月22日,工業(yè)和信息化部信息通信管理局又就“騷擾電話管控不力問題”約談了中國電信集團公司和廣東、江蘇、浙江、四川等問題突出的四省電信公司,要求中國電信集團公司和參會四省電信公司簽訂《整改承諾書》,必須采取有效辦法遏制。
6月12日江蘇市場監(jiān)督管理局聯(lián)合江蘇省消費者權益保護委員會約談了移動、電信、聯(lián)通三大運營商,并就廣告管理中電信業(yè)務經(jīng)營者應當履行的義務開展行政指導,要求從源頭上治理“騷擾電話”問題。
以上的種種舉措都表明政府層面對于騷擾電話問題的重視,但是是否能在大力整頓之下有效解決騷擾電話這個長期存在的問題,效果還有待考量。
【命題預測】
騷擾電話一直以來是電信領域的頑疾,政府今年開始重視這一問題。工信部自5月份以來集中約談了北京30家企業(yè),并且要求中國電信與四省電信公司簽訂《整改承諾書》 ,要求必須采取有效辦法遏制騷擾電話。對此舉你怎么看?
【厚職解析】
1.分析政策目的意義:(1)給予電信運營商壓力,讓其重視騷擾電話問題,采取有效舉措解決問題。(2)提高消費者的服務體驗,減少騷擾電話對生活工作的干擾與影響。(3)凈化電信市場環(huán)境,引導市場健康良性發(fā)展。(4)有效減少電信詐騙等案件發(fā)生并打擊電信黑色產(chǎn)業(yè),保障消費者利益不受損失也減少社會不和諧因數(shù)。
2.分析政策可能存在的問題:(1)僅僅從電信運營商一環(huán)上關注,而不關注騷擾電話方的法律責任不能有效解決問題。(2)電信運營商并不具備執(zhí)法能力,沒有權利監(jiān)聽了解通話內(nèi)容,對騷擾電話認定上存在困難。
3.提出對策建議:(1)不僅從電信公司入手,更要聯(lián)合公安部門集中執(zhí)法打擊電信黑色產(chǎn)業(yè)、公民個人信息泄露案件,調(diào)動群眾積極參與舉報,形成社會共治力量。(2)電信公司提升自身技術能力強化主叫號碼鑒別與通話溯源,以此加強對騷擾電話的鑒別與攔截。(3)完善法律條例,對于騷擾電話涉及的黑產(chǎn)與行為進行更加嚴格的管理約束,提高違法成本。
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