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各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，高級人民法院、檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部、人民法院、檢察院：

　　為進一步落實黨中央關(guān)于加強政法干部隊伍建設(shè)的要求，不斷優(yōu)化地方各級人民法院、人民檢察院干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)，根據(jù)中共中央《關(guān)于進一步加強政法干部隊伍建設(shè)的決定》（中發(fā)[1999]6號）及有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，現(xiàn)就進一步加強地方各級人民法院、人民檢察院考試錄用工作，特別是切實做好中央為人民法院、人民檢察院增加專項編制后的補充人員工作，通知如下：

　　實行省級統(tǒng)一招考制度，對于進一步拓寬選人視野，嚴把地方各級人民法院、人民檢察院進人關(guān)，確保進人質(zhì)量，具有重要作用。2003年10月，中共中央組織部、人事部印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和完善黨政機關(guān)考試錄用工作的通知》，對地方各級人民法院、人民檢察院錄用工作人員實行省級統(tǒng)一招考提出了明確要求。自本通知下發(fā)起，地方各級人民法院、人民檢察院補充工作人員，一律實行省級統(tǒng)一招考，除省級考試錄用主管機關(guān)外，其他機關(guān)及人民法院、人民檢察院不得自行組織招考。

　　地方各級人民法院、人民檢察院補充主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作人員、與該職務(wù)層次相當(dāng)?shù)某跞畏ü偃诉x、初任檢察官人選，必須按照"凡進必考"的要求，采取公開考試與嚴格考察相結(jié)合的辦法擇優(yōu)錄用。各級黨委組織部門、人民法院、人民檢察院不得以任何理由開免考的"口子"，也不能隨意調(diào)入，違規(guī)進人。今后，人民法院、人民檢察院系統(tǒng)補充工作人員，除中央有明確規(guī)定外，必須通過統(tǒng)一錄用考試。

　　各級人民法院、人民檢察院考試錄用工作，要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準，切實將優(yōu)秀人才吸收到人民法院、人民檢察院中來。

　　根據(jù)分類管理的要求，對人民法院、人民檢察院不同職位的報考條件要作出不同規(guī)定。報考人民法院、人民檢察院工作人員，必須具備《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》規(guī)定的條件。報考擔(dān)任法官、檢察官職務(wù)的人員，還必須具備《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》規(guī)定的擔(dān)任法官、檢察官的條件，并通過國家統(tǒng)一司法考試。省級考試錄用主管機關(guān)根據(jù)當(dāng)?shù)胤ㄔ?、檢察院人員需求情況，可以適當(dāng)放寬對這類報考人員的年齡等資格條件限制。司法警察和書記員的報考條件，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　人民法院、人民檢察院考試錄用工作中，報名、資格審查、筆試、面試、考察、體檢、審批、公示、錄用和試用等程序和方法，要嚴格按照國家考試錄用工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并由中級以上人民法院、地市級以上人民檢察院組織實施。

　　考試內(nèi)容要根據(jù)職位要求分類設(shè)置。筆試分為公共科目和專業(yè)科目兩類。公共科目筆試的組織實施和合格分數(shù)線的確定，由省級考試錄用主管機關(guān)負責(zé)。專業(yè)科目筆試由省級考試錄用主管機關(guān)會同同級人民法院、人民檢察院組織實施，合格分數(shù)線由高級人民法院、省級人民檢察院商同級考試錄用主管機關(guān)確定。

　　已經(jīng)通過國家統(tǒng)一司法考試的報考人員，可以免考專業(yè)科目，并根據(jù)實際情況，確定筆試合格分數(shù)線。因職位特殊不宜公開招考的，或者因?qū)I(yè)特殊難以形成競爭的職位，需要簡化考試內(nèi)容和程序的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省級考試錄用主管機關(guān)批準。

　　省級黨委組織部門是地方各級人民法院、人民檢察院考試錄用工作的主管機關(guān)。地方各級人民法院、人民檢察院考試錄用工作由省級黨委組織部門會同同級人民法院、人民檢察院組織實施。地市級以下黨委組織部門按照中共中央組織部和省級黨委組織部的要求，負責(zé)本地區(qū)人民法院、人民檢察院工作人員考試錄用的有關(guān)管理工作。必要時，黨委組織部門可視情況將部分考務(wù)工作委托政府人事行政部門實施，或者會同政府人事行政部門一并組織包括人民法院、人民檢察院在內(nèi)的各類黨政機關(guān)的考試錄用工作。

　　各級人民法院、人民檢察院的錄用計劃，要報經(jīng)考試錄用主管機關(guān)審批。中級人民法院和基層人民法院、地市級以下人民檢察院的錄用計劃，在征得同級黨委組織部門同意后逐級上報，由高級人民法院、省級人民檢察院統(tǒng)一審核匯總后，連同其本院機關(guān)的錄用計劃一并報省級黨委組織部門審批。錄用計劃確定后，由省級黨委組織部門統(tǒng)一向社會公布。

　　對考試、考察和體檢后確定的擬錄用人員，應(yīng)當(dāng)進行公示。經(jīng)公示不影響錄用的報考人員，分別填寫《人民法院工作人員錄用表》、《人民檢察院工作人員錄用表》（見附件），報省級黨委組織部門審批。高級人民法院、省級人民檢察院的錄用名單，由省級黨委組織部門審批。中級人民法院和基層人民法院、地市級以下人民檢察院的錄用名單，由地市級黨委組織部門匯總并分別經(jīng)高級人民法院、省級人民檢察院審核后，報省級黨委組織部門審批。

　　錄用表經(jīng)省級考試錄用主管機關(guān)審批后，存入本人檔案，作為取得人民法院、人民檢察院工作人員身份的合法證明。今后，凡是沒有通過統(tǒng)一招考取得合法身份的人員，一律不予任職，不予核發(fā)工資，也不得在黨政機關(guān)干部隊伍中交流。

　　各級黨委組織部門和人民法院、人民檢察院要高度重視考試錄用工作，嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，增加工作透明度，自覺接受人民群眾和社會輿論的監(jiān)督。要認真受理群眾檢舉、申訴和控告，并按照管理權(quán)限妥善處理。從事考試錄用工作的人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實行公務(wù)回避。

　　要加大對考試錄用工作的監(jiān)督檢查力度。對隱瞞真實情況或者采取欺騙手段獲得報考資格的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)取消其報考資格。對不按照編制限額、職位要求、規(guī)定的資格條件以及程序錄用人民法院、人民檢察院工作人員的，錄用主管機關(guān)可以宣布錄用無效或者責(zé)令其按照規(guī)定程序重新辦理。上級人民法院、人民檢察院發(fā)現(xiàn)上述問題時，可以建議錄用主管機關(guān)按照規(guī)定處理。對負有主要或者直接責(zé)任的人員，視情節(jié)輕重給予批評教育或者紀律處分；對違反錄用考試紀律的其他相關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。對上述人員中觸犯刑律的，要移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

中共中央組織部

 

最高人民法院

 

最高人民檢察院

 

2004年11月19日