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“構建人類命運共同體”為什么被寫入聯(lián)合國決議?
這是一條溫暖世界的時間線。
2017年1月18日,聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部萬國宮。習近平主席發(fā)出時代強音,提出“構建人類命運共同體”理念:“宇宙只有一個地球,人類共有一個家園。”
2017年2月10日,這一理念寫入聯(lián)合國社會發(fā)展委員會“非洲發(fā)展新伙伴關系的社會層面決議”;3月17日,寫入聯(lián)合國安理會關于阿富汗問題的第2344號決議;3月23日,寫入聯(lián)合國人權理事會關于“經(jīng)濟、社會、文化權利”和“糧食權”兩個決議;11月2日,“構建人類命運共同體”又寫入聯(lián)大“防止外空軍備競賽進一步切實措施”和“不首先在外空放置武器”兩份安全決議……
當今世界正處于百年未有之大變局。以日內(nèi)瓦萬國宮為坐標原點,回望歷史、覽察當下,“構建人類命運共同體”在短短一年間多次寫入聯(lián)合國決議,既是對聯(lián)合國和平發(fā)展“初心”的回歸,也是對世界人民追求和平發(fā)展愿望的呼應。這是新中國成立70年來,中國國際地位實現(xiàn)歷史性提升、外交理念影響力得到歷史性增強的生動寫照。
一個世紀變局
亟待全球治理方案
近年來,難民兒童的身影頻頻出現(xiàn)在各大國際新聞版面,引發(fā)廣泛震驚和反思。據(jù)聯(lián)合國難民署統(tǒng)計,2018年,全球難民人數(shù)達到2590萬,比2017年增加50萬。他們因為沖突、戰(zhàn)爭或迫害而被迫逃離自己的國家。
戰(zhàn)亂沖突、貧窮落后是難民問題的主要根源。它所折射出的,是人類百年來和平發(fā)展的愿望尚未實現(xiàn)。
由于某些西方大國奉行單邊和霸凌主義,全球安全和經(jīng)濟風險加劇;全球地緣政治矛盾、地區(qū)局部沖突頻發(fā);恐怖主義襲擊層出不窮;氣候變化威脅愈加嚴峻……
“這是最好的時代,也是最壞的時代。”一面是大發(fā)展、大融合,一面是大分裂、大赤字。這種矛盾令全世界意識到,全球治理亟需方案創(chuàng)新。
站在歷史的十字路口,是開放還是封閉,是合作還是對抗,是共贏還是零和?
在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部,習近平主席的演講給出有力答案:“讓和平的薪火代代相傳,讓發(fā)展的動力源源不斷,讓文明的光芒熠熠生輝,是各國人民的期待,也是我們這一代政治家應有的擔當。中國方案是:構建人類命運共同體,實現(xiàn)共贏共享。”
海納百川,有容乃大。習近平指出,大國要尊重彼此核心利益和重大關切,管控矛盾分歧,努力構建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型關系;恐怖主義、難民危機等問題都同地緣沖突密切相關,化解沖突是根本之策;引導經(jīng)濟全球化健康發(fā)展,需要加強協(xié)調(diào)、完善治理,推動建設一個開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟全球化;文明差異不應該成為世界沖突的根源,而應該成為人類文明進步的動力;我們應該遵循天人合一、道法自然的理念,尋求永續(xù)發(fā)展之路。
從伙伴關系、安全格局、經(jīng)濟發(fā)展,到文明交流、生態(tài)建設,習近平為人類社會發(fā)展貢獻了一個個中國方案。
短短一年間,“構建人類命運共同體”理念載入聯(lián)合國多份不同層面決議。在中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長蘇曉暉看來,這表示中國方案作為一把解決國際問題的“總鑰匙”受到認可。
“不是說解決難民問題就只能要求別國打開國門,解決恐怖主義問題就要用長槍短炮。一個國家、一個民族的命運,是由安全、發(fā)展、環(huán)保等不同方面交織在一起的。”蘇曉暉說,構建人類命運共同體作為“中國藥方”的優(yōu)越性在于它處理問題的“根本性”。“它不是‘頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳’,而是綜合施策、標本兼治,不僅是解決問題的工具,更是契合人類歷史進程的指導性理念和方向。”
蘇曉暉告訴人民網(wǎng)記者,站在全人類整體利益的高度審視國與國關系,中國提出的“構建人類命運共同體”理念具有世界情懷和全球視野。
中國人民大學國際關系學院教授王義桅向人民網(wǎng)記者指出:“構建人類命運共同體”理念超越了國家、宗教、文明差異,從人類的整體、長遠利益出發(fā),尋找的是人類價值觀最大的公約數(shù)。它提出了解決當前世界難題的中國方案,展現(xiàn)了中國作為聯(lián)合國安理會常任理事國和世界主要經(jīng)濟體的應有擔當。
曾現(xiàn)場聆聽習近平主席演講的聯(lián)合國秘書長古特雷斯說:“中國已成為多邊主義的重要支柱,而我們踐行多邊主義的目的,就是要建立人類命運共同體。”
一場文明對話
彰顯東方古老智慧
2019年8月28日,陜西省歷史博物館的參觀人群摩肩接踵。手牽手的老人、父母和小孩、青年學生……人們聚精會神聽著講解:“這條金蠶證明了古絲綢之路的貿(mào)易交往。”“這個留著大胡子的陶俑明顯是西域人。”“這匹唐三彩駱駝是我們的鎮(zhèn)館之寶,大家看它上面,不同國家民族的樂手和舞者坐在一起。能歌善舞的各國藝人在唐代首都長安這個大舞臺上,盡情演繹著人們對太平盛世的贊美和對美好生活的追求。”……置身其中,恍如穿越,繁華的大唐盛世在眼前流動,耳邊仿佛能聽到古絲綢之路的聲聲駝鈴。
達則兼濟天下,這是中華文明自古以來的情懷。
任何思想都不是無源之水、無本之木。“構建人類命運共同體”,源自中華文明天下為公、以“和”為貴的優(yōu)良傳統(tǒng)。
“中國人來,我們從心底感到親切。中國對我們的意義與其他國家都不一樣。”這是阿富汗帕爾旺省省長阿曼·阿明尼對中國前駐阿富汗大使孫玉璽說的第一句話。
歷史上,英國曾三次入侵阿富汗;后來蘇聯(lián)人開來了坦克裝甲車,天天打仗;再后來美國人來了,到處扔炸彈。而在孫玉璽任駐阿富汗大使期間,中國重修了阿富汗帕爾旺水利工程。阿明尼說:“只有中國人來了,我們知道,中國人將給我們帶來繁榮與發(fā)展,生命之水要流動起來了。”
和平發(fā)展、互利共贏,這是新中國70年來的外交實踐。
70年來中國與世界同行的歷程證明,中國是世界之中國,中國發(fā)展進步離不開世界,世界和平繁榮也離不開中國,中國同世界是休戚與共的命運共同體。
新中國成立前夕的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》和新中國第一部憲法,就將維護世界和平作為努力的方向和目標。從20世紀五十年代的“和平共處五項原則”,到八九十年代的“和平與發(fā)展”,再到21世紀初的“和諧世界”主張……和平是中國外交不變的基石。
“構建人類命運共同體”,是習近平新時代中國特色社會主義外交思想的核心和精髓。它源自新中國和平外交的核心價值。這一價值,與《聯(lián)合國憲章》中“欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍”的決心高度契合。
習近平主席在日內(nèi)瓦演講中指出:“中國從一個積貧積弱的國家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體,靠的不是對外軍事擴張和殖民掠奪,而是人民勤勞、維護和平。”“無論中國發(fā)展到哪一步,中國永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力范圍。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明這一點。”
2017年,習近平主席發(fā)表“構建人類命運共同體”演講兩個月后,瑞士《新蘇黎世報》刊登了對美國學者弗朗西斯·福山的專訪。福山承認,歷史推遲了終結(jié),我們走錯了方向。
1989年,福山在《歷史的終結(jié)》一書中提出,歷史將終結(jié)于西方自由民主制,而自由民主制下的布爾喬亞(注:資產(chǎn)階級)將是“最后的人”。而他的老師塞繆爾·亨廷頓認為,世界七大文明之間有著不可調(diào)和的矛盾,文明的沖突將是未來對和平最大的威脅。
歷史并沒有在西方政治思想的“盡善盡美”中終結(jié)。“文明沖突論”似乎成了某種自我實現(xiàn)的“不祥預言”。伊朗駐華使館文化參贊阿巴斯阿里·瓦法伊認為,當今世界在政治、經(jīng)濟、文化等領域出現(xiàn)的混亂狀態(tài)完全拜這一觀點所賜。“值得稱頌的是,中國國家主席習近平提出了構建人類命運共同體思想。”他對人民網(wǎng)記者表示,相對于單邊主義、唯我獨尊,人類命運共同體更適應于我們的時代。
“歷史從哪里開始,思想進程也應當從哪里開始。”人類命運共同體以胸懷寬廣的東方智慧,超越了當代西方推崇權力政治、叢林法則的理論體系,是對《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則的進一步弘揚。
“人類命運共同體是新時期中國外交的重要創(chuàng)新。”俄羅斯地緣政治研究所教授奧特爾認為,中國古代哲學中有許多體現(xiàn)包容、和諧精神的思想,這種傳統(tǒng)智慧在當今世界能夠發(fā)揮重要作用。它打破了舊有的意識形態(tài)界限,為世界未來提供了嶄新視角。
一條可行路徑
中國實踐深入人心
大道至簡,實干為要。
70年來,中國維護世界和平,成為聯(lián)合國安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家;中國開放的大門越開越大,連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增長貢獻超30%;中國實現(xiàn)7億多人口脫貧,為世界人權事業(yè)作出重大貢獻;中國保護綠水青山,近20年中國新增植被面積占全球25%……
“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”是人類命運共同體的具體愿景。一花獨放不是春,百花齊放春滿園。在踐行人類命運共同體的道路上,中國一直在孜孜前行。
和平與安全是發(fā)展的基石。中國為完善化解紛爭的機制和手段,消弭戰(zhàn)亂和沖突做出榜樣。2014年5月,在亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會上,習近平主席首次正式提出共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,受到普遍認同。
2018年,“確立人類命運共同體的共同理念”被寫入青島宣言,成為上海合作組織8國最重要的政治共識和努力目標。多年來,上合組織成為維護地區(qū)安全穩(wěn)定的制度保障,也成為構建新型國際關系的典范和構建人類命運共同體的新平臺。
上海合作組織秘書長弗拉基米爾·諾羅夫?qū)θ嗣窬W(wǎng)表示,中國外交立場鮮明,保衛(wèi)世界和平,維護各國和各國人民的利益。隨著中國的和平崛起與經(jīng)濟實力的增強,中國在解決國際和地區(qū)事務中將發(fā)揮日益重要的作用。
發(fā)展是第一要務,適用于各國。共建“一帶一路”已成為構建人類命運共同體的最生動實踐。截至2019年9月,136個國家和30個國際組織同中方簽署了“一帶一路”合作文件,中國同沿線國家貿(mào)易總額超過6萬億美元、投資超過1000億美元,成功舉辦兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。
在非洲國家馬拉維北部的一個村子里,近一個世紀以來,村民們一直是頭頂水桶到一公里外的水源地打水。中國工人的到來,為村子修建起嶄新的水井。在地下水涌出井口的那一刻,村民們激動地說,“我們再也不用光著腳走山路取水了”。
“一帶一路”已成為全球最大規(guī)模的國際合作平臺和廣受歡迎的公共產(chǎn)品,有效促進了有關國家和地區(qū)的經(jīng)濟增長和民生改善,甚至改變了很多普通人的命運。
和羹之美,在于合異。中國堅持文化平等、包容互鑒。2019年5月,由習近平主席親自倡導的亞洲文明對話大會在北京開幕,來自47個國家的代表出席。“亞洲文明對話大會是對世界各國數(shù)千年來密切聯(lián)系的深深致敬。”聯(lián)合國教科文組織總干事阿祖萊用“歷史性”一詞描述這次會議的重要意義。
綠水青山就是金山銀山。在國際合作中,中國始終把生態(tài)環(huán)保放在重要位置。中國是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》首批締約國,并為達成《京都議定書》及《巴黎協(xié)定》作出重要貢獻?!栋屠鑵f(xié)定》達成后,中方積極推動《巴黎協(xié)定》的簽署、生效和實施。在2018年聯(lián)合國氣候變化卡托維茲會議上,中國積極推動各方展現(xiàn)建設性和靈活性,就焦點問題提出“中國方案”,為如期達成《巴黎協(xié)定》實施細則發(fā)揮了關鍵作用。
從蒙內(nèi)鐵路延伸開去,是飛馳在亞歐大陸橋的1.4萬列中歐班列、以義烏為“第二故鄉(xiāng)”的幾萬名阿拉伯商人、將老撾從“陸鎖國”變成“陸聯(lián)國”的中老鐵路、馬爾代夫的第一座跨海大橋、位于厄瓜多爾第一大城市瓜亞基爾的賽博醫(yī)院、從一片汪洋變成繁忙碼頭的納米比亞沃爾維斯灣港……一個個節(jié)點在“一帶一路”的大版圖上閃耀,匯成人類命運共同體的當代縮影。
“人類的希望像是一顆永恒的星,烏云掩不住它的光芒。特別是在今天,和平不是一個理想,一個夢,它是萬人的愿望。”
世界好,中國才能好;中國好,世界才能更好。“構建人類命運共同體”站在全人類整體利益的高度審視國與國關系,反映了人類社會共同價值追求,匯聚了世界各國人民對美好生活向往的最大公約數(shù)。
正如第71屆聯(lián)合國大會主席彼得·湯姆森所說,“構建人類命運共同體”是人類在這個星球上的唯一未來。
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