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    《公務(wù)員平時考核辦法(試行)》發(fā)布!看看平時考核到底有多重要

    來源:彭拜新聞     2020-01-16 22:59:30


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      公務(wù)員親們看過來,近日有一大波新規(guī)出臺、施行。今天,我們和大家一起學習的是《公務(wù)員平時考核辦法(試行)》。
    公務(wù)員平時考核辦法(試行)
    (2019年8月27日中共中央組織部制定 2019年11月26日發(fā)布)
      第一條 為了加強黨對公務(wù)員隊伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,貫徹落實習近平總書記關(guān)于干部考核要把功夫下在平時的重要要求,建立日??己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系,激勵廣大公務(wù)員新時代新?lián)斝伦鳛?,促進事業(yè)發(fā)展和公務(wù)員成長進步,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
      第二條 本辦法所稱公務(wù)員平時考核,是指各級機關(guān)按照干部管理權(quán)限,對非領(lǐng)導成員公務(wù)員日常工作和一貫表現(xiàn)所進行的了解、核實和評價。
      第三條 公務(wù)員平時考核堅持黨管干部原則,堅持把政治標準放在首位,堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,堅持客觀公正、精準科學,堅持注重實績、獎懲分明,堅持分級分類、簡便易行。
      第四條 公務(wù)員平時考核由其所在機關(guān)組織實施,作為加強公務(wù)員日常管理的重要抓手,黨委(黨組)承擔考核工作主體責任,組織(人事)部門承擔具體工作責任。
      公務(wù)員主管部門負責公務(wù)員平時考核工作的業(yè)務(wù)指導、綜合管理和監(jiān)督檢查。
      加強考核總量控制,除黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署和依照公務(wù)員法開展的考核外,機關(guān)不得自行設(shè)置以全體公務(wù)員為對象的經(jīng)常性考核項目,防止多頭考核、重復考核。
      第五條 公務(wù)員平時考核以公務(wù)員的職位職責和所承擔的工作任務(wù)為依據(jù),及時了解公務(wù)員德、能、勤、績、廉日常表現(xiàn),重點考核深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、踐行黨的群眾路線、完成日常工作任務(wù)和階段工作目標的情況,以及承擔急難險重任務(wù)、處理復雜問題、應(yīng)對重大考驗的表現(xiàn)等。
      對直接面向群眾的窗口單位和服務(wù)部門的公務(wù)員,應(yīng)當突出考核服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況,注重了解為群眾辦實事解難事的實效,關(guān)注群眾獲得感滿意度。
      第六條 機關(guān)可以結(jié)合職能職責和工作任務(wù),區(qū)分不同類別、層級和職位公務(wù)員特點,設(shè)置考核指標。注重制定量化指標,加強對公務(wù)員完成工作的數(shù)量和質(zhì)量的考核。不得簡單將有沒有臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準,不得簡單以留痕多少評判工作好壞,防止過度留痕。
      第七條 公務(wù)員平時考核一般按照下列程序進行:
     ?。ㄒ唬﹤€人小結(jié)。公務(wù)員對照機關(guān)要求、職責任務(wù)或者考核指標,如實對本人工作表現(xiàn)情況進行簡要小結(jié),以書面或者口頭匯報形式報主管領(lǐng)導。
     ?。ǘ徍嗽u鑒。主管領(lǐng)導對公務(wù)員的個人小結(jié)進行審核,提出考核結(jié)果等次建議,由同級主要領(lǐng)導審定,也可以由領(lǐng)導班子或者機關(guān)組織(人事)部門審定。
      審核評鑒應(yīng)當結(jié)合日常了解、群眾評價以及服務(wù)對象意見等情況,吸收運用績效管理等成果,根據(jù)需要聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)意見,注重看公務(wù)員擔當作為表現(xiàn)情況,綜合研判,實事求是確定考核結(jié)果,防止簡單依據(jù)個人小結(jié)對公務(wù)員作出評價。
      對直接面向群眾的窗口單位和服務(wù)部門的公務(wù)員,可以在一定范圍內(nèi)開展服務(wù)對象評議。
      (三)結(jié)果反饋。有關(guān)領(lǐng)導或者機關(guān)組織(人事)部門采取適當方式,及時向公務(wù)員本人反饋考核結(jié)果,肯定成績、指出不足,提出改進要求,聽取本人意見。
      機關(guān)根據(jù)工作性質(zhì)和隊伍特點,合理確定公務(wù)員平時考核周期,確保達到考核效果,減輕公務(wù)員負擔,防止搞形式、走過場。
      機關(guān)應(yīng)當將公務(wù)員平時考核周期報同級公務(wù)員主管部門同意后組織實施。
      第八條 公務(wù)員平時考核結(jié)果分為好、較好、一般和較差4個等次。
      好等次公務(wù)員人數(shù)原則上掌握在本機關(guān)參加平時考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的40%以內(nèi)。評定為好等次的公務(wù)員,應(yīng)當在本機關(guān)范圍內(nèi)公開。
      好等次名額應(yīng)當向基層一線和艱苦崗位公務(wù)員傾斜。
      第九條 機關(guān)組織(人事)部門應(yīng)當結(jié)合實際,提出評定平時考核結(jié)果等次的標準,對考核工作進行督促檢查,及時掌握平時考核情況。
      第十條 公務(wù)員在承擔急難險重任務(wù)、處理復雜問題、應(yīng)對重大考驗時,表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻的,當期平時考核結(jié)果可以直接確定為好等次,并及時給予獎勵。
      公務(wù)員在重大關(guān)頭、關(guān)鍵時刻不服從組織安排,或者推諉扯皮、敷衍塞責造成不良后果的,當期平時考核結(jié)果可以直接確定為較差等次。
      第十一條 強化平時考核結(jié)果運用,根據(jù)考核結(jié)果有針對性地加強激勵約束、培養(yǎng)教育,鼓勵先進、鞭策落后,營造見賢思齊、比學趕超的良好氛圍。
      對平時考核結(jié)果為好等次的公務(wù)員,以適當方式及時予以表揚,可以按照有關(guān)規(guī)定給予物質(zhì)獎勵。對平時考核一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員,在選拔任用、職務(wù)職級晉升、評先獎優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。
      對平時考核結(jié)果為一般等次的公務(wù)員,及時談話提醒。對平時考核結(jié)果為較差等次的公務(wù)員,及時批評教育,必要時進行誡勉。發(fā)現(xiàn)存在違紀違法問題的,按照有關(guān)紀律和法律法規(guī)處理。機關(guān)應(yīng)當根據(jù)具體情形,幫助引導公務(wù)員查找分析原因,制定整改措施,激發(fā)自我完善的內(nèi)生動力,為其改進提高創(chuàng)造條件。
      第十二條 平時考核結(jié)果與年度考核結(jié)果掛鉤。年度考核確定為優(yōu)秀等次的,應(yīng)當從當年平時考核結(jié)果好等次較多且無一般、較差等次的公務(wù)員中產(chǎn)生。當年平時考核結(jié)果均為好等次的,年度考核可以在規(guī)定比例內(nèi)優(yōu)先確定為優(yōu)秀等次。
      當年平時考核結(jié)果一般、較差等次累計次數(shù)超過一半的,年度考核原則上應(yīng)當確定為基本稱職或者不稱職等次。當年平時考核結(jié)果均為較差等次的,年度考核可以直接確定為不稱職等次。
      平時考核結(jié)果記入公務(wù)員年度考核登記表。對年度考核為優(yōu)秀等次的公務(wù)員進行公示時,應(yīng)當公示其當年平時考核結(jié)果等次。
      第十三條 機關(guān)應(yīng)當把平時考核發(fā)現(xiàn)的問題作為優(yōu)化內(nèi)部職能和人員配置的重要參考,完善工作機制,提高工作效能。
      第十四條 公務(wù)員應(yīng)當按照規(guī)定參加平時考核。對無正當理由不參加的,或者在考核過程中有弄虛作假等行為的,視情況給予批評教育、責令檢查;經(jīng)教育后拒不改正的,當年年度考核確定為不稱職等次。
      公務(wù)員對本人考核結(jié)果有異議的,可以向機關(guān)組織(人事)部門反映。
      派出參加學習培訓、抽調(diào)參加專項工作的公務(wù)員,其平時考核由所在機關(guān)根據(jù)實際情況合理安排。公務(wù)員援派或者掛職期間,由接收單位進行平時考核。病、事假累計時間超過當期平時考核周期一半的,參加考核,不確定等次。
      第十五條 嚴格考核工作紀律。嚴肅查處徇私舞弊、打擊報復等行為。對于不按照規(guī)定組織開展平時考核、造成不良影響的,依規(guī)依紀作出處理。
      第十六條 縣級以上公務(wù)員主管部門可以根據(jù)平時考核工作開展情況,調(diào)整本轄區(qū)內(nèi)機關(guān)年度考核優(yōu)秀等次比例,調(diào)整后比例最高不超過35%。
      第十七條 機關(guān)應(yīng)當結(jié)合實際,運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展平時考核,提高考核工作智能化水平,力求簡便快捷,防止繁瑣操作。
      第十八條 參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)除工勤人員以外的工作人員的平時考核,參照本辦法執(zhí)行。
      第十九條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。
      第二十條 本辦法自2020年1月1日起施行。
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