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“特殊時期的溫暖新規(guī)”

    【熱點背景】

    為支持廣大商家、企業(yè)盡快恢復生產經營，助力經濟發(fā)展，在不占用盲道、做好疫情防控和清潔衛(wèi)生工作等前提下，成都市城管委制定措施，允許商戶擺地攤、臨時占道經營。成都此舉在輿論中也備受好評，一時間還沖上了熱搜。

    抗疫與生活共存。在全力抗擊疫情過程中，如果說先前“宅在家就是對疫情最大的貢獻”，那么在社會秩序逐漸恢復正常之時，為社會經濟發(fā)展注入活力，則需要相關職能部門的介入與關切。

    在這方面，成都允許臨時占道經營，在保證疫情防控成果不被影響的基礎上，對城市中的個體經營者不堵反疏，既體現(xiàn)城市管理的精細化水平，又頗為人性化，讓普通民眾感受到了執(zhí)法的溫度，增添對抗疫情的底氣和勇氣。

    【模擬試題】

    近日，某市城管委針對攤販和臨街商戶施行“新政”：規(guī)定疫情防控期間，在不占用盲道、做好疫情防控和清潔衛(wèi)生工作等前提下，允許商戶擺地攤，臨時占道經營。這一舉措一出臺便引來網友紛紛點贊，一時間還沖上了熱搜。對此，你怎么看？

    【厚職解析】

    疫情之下，很多小商販的生計被迫中斷，經濟來源無法保障，市民日常購物、飲食需求的滿足也隨之受限。在復工復產之時，基層管理者因地制宜、精準施策，在保障安全的前提下，實施允許臨時占道經營的政策，這無疑彰顯了基層治理的溫度。

    此次成都在打好疫情防控戰(zhàn)的同時，及時關注到復工復產過程中個體的生計，主動替小商戶恢復經營掃清障礙，無疑也是為撫平疫情沖擊，提供了一個最優(yōu)解。在幫助攤販保住“飯碗”的同時也為附近居民的日常生活提供了便利，帶動街巷活力回升。此外，這樣一項有溫度的新規(guī)、一次執(zhí)法者與商戶的良性互動，也體現(xiàn)了城市管理在精細化、人性化上的追求，是對全國精準施策助力復工復產的有力回應。

    當然，在當前疫情危機仍未完全解除的情況下，允許臨時占道經營還需考慮其衍生的問題。

    第一，存在占用盲道、隨意拋棄垃圾污染環(huán)境、噪音影響社區(qū)生活、占道阻礙路人正常出行等問題；

    第二，少數商販可能不聽從安排，不配合管理，執(zhí)法者在維護秩序過程中可能面臨不少爭端，如果沒有明確的規(guī)定作為依據，執(zhí)法難問題將較為突出。

    因此，允許臨時占道經營不能“一放了之”。一方面，多部門應采取聯(lián)動機制，加強巡查和監(jiān)管，對于不服從安排、不配合管理的商販予以處罰；另一方面，細化臨時占道經營的相關管理規(guī)定，對允許占道經營的時間、地點范圍、清潔工作、健康防護要求等進行明確規(guī)定，讓執(zhí)法者有據可依，同時將規(guī)定印發(fā)給商戶商販，加強宣傳；此外，在攤位設計上要合理規(guī)劃，避免攤位過于集中，同時加強產品質量安全監(jiān)管，指導經營者做好健康防護，確保復工防疫兩不誤。