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新職業(yè)是社會發(fā)展新機遇

    【背景鏈接】

    7月6日，人社部聯(lián)合國家市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局發(fā)布9個新職業(yè)，包括區(qū)塊鏈工程技術人員、城市管理網(wǎng)格員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、信息安全測試員、區(qū)塊鏈應用操作員、在線學習服務師、社群健康助理員、老年人能力評估師、增材制造設備操作員。除了發(fā)布新增職業(yè)外，此次還發(fā)布了部分職業(yè)發(fā)展出的新工種?！盎ヂ?lián)網(wǎng)營銷師”職業(yè)下增設了“直播銷售員”，人們熟知的電商主播、帶貨網(wǎng)紅們有了正式的職業(yè)稱謂。

【厚職解讀】

    新職業(yè)的大量涌現(xiàn)，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的必然趨勢，彰顯著當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的源源活力與技術創(chuàng)新力。

    【關注原因】

    人社部每次發(fā)布“新職業(yè)”，照例都會引發(fā)熱議。一個值得注意的趨勢是，自從數(shù)年前相關部門開始啟動對“職業(yè)分類大典”的修訂工作以來，“新職業(yè)”的涵蓋數(shù)量和擴容速度都在明顯提升。這一方面體現(xiàn)出市場的巨大活力以及各類新興業(yè)態(tài)爆發(fā)出的創(chuàng)新能力，另一方面也說明，官方對動態(tài)化的職業(yè)更迭現(xiàn)象保持了更強的敏感度和更大的包容性。

    梳理近年人社部公布的“新職業(yè)”能夠發(fā)現(xiàn)，其通常都是對于既有事物的事后追認。換而言之，是市場出現(xiàn)了某一新職業(yè)并形成了相當規(guī)模的從業(yè)群體之后，官方的名錄才對之加以確認，這是一個民間先行先試、自發(fā)創(chuàng)造的過程。

    【新職業(yè)的特征】

    一是助力疫情防控，凸顯了相關職業(yè)的重要性。疫情防控期間，為有需求的老年人提供生活活動能力、認知能力等健康狀況測量和評估的老年人能力評估師，運用衛(wèi)生健康及互聯(lián)網(wǎng)知識技能為社區(qū)群眾提供服務的社群健康助理員，運用數(shù)字化學習平臺（工具）為學習者提供服務的在線學習服務師等新職業(yè)應運而生。

    二是互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展，催生了多樣化的創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式。在商品市場領域，短視頻、直播帶貨等網(wǎng)絡營銷行業(yè)興起，覆蓋用戶規(guī)模達到8億以上，互聯(lián)網(wǎng)營銷從業(yè)人員數(shù)量以每月8.8%的速度快速增長，大量中小微企業(yè)也因網(wǎng)絡直銷方式激發(fā)出了活力，直接帶來的成交額達千億元。這些在數(shù)字化信息平臺上，對企業(yè)產(chǎn)品進行多平臺營銷推廣的直播銷售員，已受到廣大企業(yè)和消費者的青睞、認可。

    三是信息技術發(fā)展，對網(wǎng)絡信用及安全提出了新要求。網(wǎng)絡安全事關國家安全，涉及社會民生各個領域，隨著網(wǎng)絡安全法、網(wǎng)絡安全審查辦法落地實施，信息安全攻防滲透測試和信息審核評估成為網(wǎng)絡安全維護的關鍵環(huán)節(jié)，信息安全測試員、互聯(lián)網(wǎng)信息審核員的工作將越來越重要。

    【參考對策】

    需要以健全的法律來保障其新職業(yè)的健康發(fā)展。當前，不少新職業(yè)的成長基礎仍比較薄弱，這就需要加強立法，尊重規(guī)律、做好研究，用完善的法律引領、推動新職業(yè)的發(fā)展；依靠法律，盡力破除阻礙新職業(yè)發(fā)展的各種羈絆，確保讓健康向上的新職業(yè)有發(fā)展空間；嚴格執(zhí)法，防范打著“新職業(yè)”幌子的不法行為滋生，應對好新職業(yè)發(fā)展中存在的各類風險。新職業(yè)代表新方向，只有在法律許可的范圍內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展，才能走得更快、更遠。

    完善培訓機制，促進新職業(yè)從業(yè)人員的有序健康增長，滿足市場需求，保障從業(yè)人員的合法權益等問題。隨著新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新職業(yè)需求也在擴大，而當前人才供給存在一定缺口。而一個新職業(yè)的孕育、發(fā)展、壯大，離不開專業(yè)教育的培養(yǎng)，有針對性地在職業(yè)學校、高等院校設置相關專業(yè)，建立覆蓋廣泛的培訓機制，將更加有助于新職業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

    對于新職業(yè)，既要保護鼓勵，也要強化引導、加強監(jiān)管。不少新職業(yè)都有著較高的職業(yè)要求和行業(yè)標準，如食品造型師與衛(wèi)生健康緊密相關，需要對從業(yè)者的身體健康、職業(yè)行為制定標準；又如，健康管理師需要掌握一定的臨床治療理論、養(yǎng)生保障等方面的知識。為此，相關部門應該理性引導、依法監(jiān)管，既堅持包容審慎，為新職業(yè)留出成長空間，又要嚴格制定行業(yè)規(guī)范和準入標準，用科學標尺、規(guī)范體系為新職業(yè)營造良好發(fā)展氛圍。