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頒布實施新《中國人民解放軍文職人員條例》(以下簡稱《條例》)的重大意義?
頒布實施新《條例》是貫徹習近平強軍思想,健全完善軍事人力資源政策制度的重大創(chuàng)新成果,是建立統(tǒng)一的文職人員制度的重要基礎(chǔ)法規(guī),對軍隊現(xiàn)代化建設(shè)和長遠發(fā)展具有十分重要的意義。一是重塑我軍軍事力量體系的內(nèi)在要求。大量使用文職人員是現(xiàn)代軍隊的通行做法,從世界發(fā)達國家軍隊看,文職人員數(shù)量規(guī)模一般達到現(xiàn)役員額的一半以上。這次改革,順應世界新軍事革命發(fā)展潮流,建立統(tǒng)一的文職人員制度,擴大文職人員編配范圍,延攬社會優(yōu)秀人才為軍隊建設(shè)服務,將對優(yōu)化我軍力量構(gòu)成、推進軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化產(chǎn)生重大而深遠影響。二是打造高素質(zhì)專業(yè)化軍事人才隊伍的迫切需要。國防和軍隊建設(shè)進入新時代,軍隊組織形態(tài)和技術(shù)構(gòu)成深刻變化,作戰(zhàn)指揮和建設(shè)管理崗位分工越來越細,對軍事人員職業(yè)化專業(yè)化提出了更高要求。這次改革,調(diào)整軍隊人員分類,將文職人員與軍官、士官、義務兵共同作為軍隊人員構(gòu)成的基本類別,在軍事人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、資源管理和勤務保障等領(lǐng)域,廣泛編配文職人員,有利于把官兵從大量軍民通用、不參與一線作戰(zhàn)行動的崗位上解脫出來,集中精力提高軍事職業(yè)素養(yǎng),也有利于提高文職人員隊伍建設(shè)標準和專業(yè)水平,從整體上推進軍事人員現(xiàn)代化。三是推進軍事人力資源政策制度改革的重大創(chuàng)新。新《條例》堅持以軍事需求為主導,遵循現(xiàn)代人力資源開發(fā)管理規(guī)律和人才市場規(guī)律,對文職人員“進、訓、考、用、管、出”等各環(huán)節(jié)政策制度進行體系性重塑,有利于提高文職人員隊伍管理科學化規(guī)范化水平,提高軍事人力資源對戰(zhàn)斗力的貢獻率。四是貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措?,F(xiàn)代軍事人才已不限于現(xiàn)役軍人,強國軍隊都注重拓寬視野、完善制度,吸引知識精英、技術(shù)精英和管理精英為軍隊建設(shè)服務。我國是人力資源大國,無論是人才存量還是人才增量都位居世界前列,為軍隊選拔使用優(yōu)秀人才創(chuàng)造了良好條件。這次文職人員制度改革,打破體制壁壘、注重軍地銜接、突出比較優(yōu)勢,為各類優(yōu)秀人才獻身國防、報效國家,暢通了進出渠道,搭建了良好平臺,開辟了美好前景。
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