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    2021年江西省“三支一扶”招募考試《行政職業(yè)能力和農(nóng)村工作能力測驗(yàn)》真題及答案（主觀題部分）

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    一、給定資料

    資料1

    M省在多元化解糾紛方面進(jìn)行了很多有益探索，基本形成以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的“大調(diào)解”工作格局，對暢通矛盾糾紛化解渠道、構(gòu)建社會矛盾綜合治理機(jī)制發(fā)揮了重要作用，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。

    多元化解糾紛工作重在基層，必須著力向基層下沉法治資源，指導(dǎo)基層組織依法自治,引導(dǎo)基層群眾依法理性表達(dá)訴求，讓老百姓遇到問題能有地方“找個說法”，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，在訴訟源頭構(gòu)建“凈化器”，起訴到法院的糾紛其實(shí)仍有相當(dāng)一部分適宜通過調(diào)解解決，或者向公證、仲裁渠道分流。因此，搭建矛盾糾紛多元化解的工作平臺，在訴前打造“分流器”就顯得非常重要。這就需要配備專、兼職工作人員，組織人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村（社區(qū)）社會工作者、法律顧問、志愿者、農(nóng)村“法律明白人”骨干等，就地預(yù)防、排查、化解矛盾糾紛。有效引導(dǎo)涉訴糾紛向非訴渠道分流，將糾紛化解在登記立案前。同時，“我們還鼓勵和引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇成本較低、對抗性較弱、有利于修復(fù)關(guān)系的非訴訟方式解決糾紛。”M省政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

    為從源頭上預(yù)防糾紛的發(fā)生，把各類矛盾隱患消滅在萌芽、化解在初始，在訴外構(gòu)筑“過濾器”則是必不可少的環(huán)節(jié)。M省還十分注重將源頭預(yù)防工作貫穿于重大決策，行政執(zhí)法、司法訴訟等全過程，強(qiáng)化重大決策風(fēng)險(xiǎn)評估和合法性審查，從而減少糾紛的產(chǎn)生。為此，他們要求各級人民政府建立健全矛盾糾紛排查制度，推行網(wǎng)格化管理;同時要求，各地建立健全社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。要求各級人民政府及其有關(guān)部門在作出關(guān)系人民群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的重大決策之前，必須先行開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，并編制評估報(bào)告。

    資料2

    打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之后，中國開始向著更高的目標(biāo)前進(jìn)，全面開啟鄉(xiāng)村振興的新征程，為2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板。在這一新階段，如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的良好開局？在20日舉辦的中國發(fā)展高層論壇2021年會上，來自政界、學(xué)界、業(yè)界的專家分析了中國鄉(xiāng)村振興面臨的“瓶頸"，為鄉(xiāng)村振興的道路出謀劃策。

    “對照現(xiàn)代化的要求，中國三農(nóng)還比較薄弱，務(wù)農(nóng)勞動收入還比較低，鄉(xiāng)村振興還有很繁重的任務(wù)?！盉大學(xué)Z教授表示，推動鄉(xiāng)村振興，需要挖掘鄉(xiāng)村振興的潛能，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村能夠滿足國民經(jīng)濟(jì)需求的關(guān)鍵點(diǎn)。Z教授認(rèn)為，中國城市化高速發(fā)展，城市周圍蘊(yùn)藏著對高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的旺盛需求。推動鄉(xiāng)村振興，要從城市周邊來突破，提高農(nóng)產(chǎn)品的供給水平，提升農(nóng)村收入水平。

    一直以來，農(nóng)業(yè)回報(bào)率低制約著鄉(xiāng)村發(fā)展，也是鄉(xiāng)村振興的最大阻礙之一。中國提出，在全面推動鄉(xiāng)村振興中，將著力促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如何才能改變農(nóng)業(yè)回報(bào)率低的現(xiàn)狀?如何才能實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺”？R大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長L教授表示，改變農(nóng)業(yè)回報(bào)率低的問題，關(guān)鍵要處理好“人”的問題。

    “一定要改變‘回村’的城市化模式”L教授表示，目前很多進(jìn)城務(wù)工人員在打工半生后還是不能留在城市，下一步，應(yīng)該著力讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民能夠真正在城市“生根”，居住，社保，教育醫(yī)療等做到與城市居民同權(quán)。這樣中國的城市化進(jìn)程才能慢慢進(jìn)入正常軌道。同時這種流動也有助于農(nóng)村土地等要素資源重組。吸引更多資本和城市人員進(jìn)入農(nóng)村，進(jìn)而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)業(yè)投資回報(bào)率低的問題，形成良性循環(huán)。

    事實(shí)上，鄉(xiāng)村發(fā)展水平落后是全球面臨的共同難題。除了理順機(jī)制，農(nóng)村地區(qū)也需要更多政府和社會的扶持和幫助。來自海外的H大學(xué)T教授表示，中國在鄉(xiāng)村建設(shè)上取得了重大進(jìn)展，下一步推動鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵需要改善農(nóng)村的教育水平，想方設(shè)法吸引高素質(zhì)人才進(jìn)入鄉(xiāng)村從事教學(xué)，讓農(nóng)村的孩子能夠享受更高水平的教育。

    X集團(tuán)董事長Y先生表示，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要很多農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)人員，對此，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)可以有所作為。同時，在一定過渡期內(nèi)，希望政府可以采取一定引導(dǎo)政策，比如給大學(xué)畢業(yè)生補(bǔ)貼，吸引他們到鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，這對鄉(xiāng)村振興有很好的推動作用。

    中國國家鄉(xiāng)村振興局G某當(dāng)天表示，中國將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這就要求改善農(nóng)村“硬件”，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善交通，通訊狀況，改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時還需要努力提升農(nóng)村“軟件”，改善公共服務(wù)水平，加強(qiáng)農(nóng)村公益事業(yè)的建設(shè)。此外還必須極大促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力。

    資料3

    對許多江西人來說，每個早晨，從一碗冒著煙火氣的米粉開始。漂泊在外的贛鄱游子，無論身處何方記憶深處都藏著一碗米粉的鄉(xiāng)愁。作為江西人最親切的日常主食，米粉早已跳脫于食物的本質(zhì)，成為江西人寄托美好情感和真摯愿望的載體。江西米粉既是民間日常食物，又在漫漫歷史中源遠(yuǎn)流長。早在南宋時期，留下了“江西誰將米作纜，棬送銀絲光可鑒”的佳話。學(xué)者錢鐘書在《管維笛》中曾有考證，“中華米粉最早起源于東漢時期的九江”，這也成為最早的米粉誕生“記錄”。

    滾水煮粉，涼水淘洗，再由技師手持大竹簍，伴著陣陣鑼聲撈出鍋，瀝干裝盤，佐料調(diào)味兒……熱氣騰騰中，一份份色香味俱全的江西米粉呈現(xiàn)在觀眾面前。一名技師表示“江西米粉源于晚秈米最大，特點(diǎn)是韌，最適合制作各類米粉美食。”江西11個設(shè)區(qū)市幾乎無一不產(chǎn)粉，而且大多有獨(dú)到的非遺制作技藝。九江直條米粉，吉安峽江米粉，贛州五豐米粉，宜春羅城扎粉，南昌宗山米粉，萍鄉(xiāng)搓菜炒粉，景德鎮(zhèn)冷粉，上饒米粉，新余水北米粉，鷹潭南站牛肉粉，撫州婁滸米粉等均有鮮明特色。撫州南城麻姑米粉，贛州石城手工米粉，上饒廣豐洋口米粉，南昌進(jìn)賢溫圳板粉等制作技藝也陸續(xù)被評為非遺。

    2020年，江西米粉年產(chǎn)量約140萬噸，產(chǎn)值約90億元，年出口量約6.5萬噸，以H縣為例，其米粉出口量占全國米粉出口量的60%以上，僅w公司2020年1——5月份，米粉出口就達(dá)6000噸，同比增長21%，銷往美國，英國，法國，荷蘭等30多個國家和地區(qū)。江西有近3萬家米粉餐飲門店，每天的鮮米粉消費(fèi)量超1000噸，市場優(yōu)勢明顯。在海外流傳有“世界米粉在中國，中國米粉在江西，江西米粉在H縣”的說法。然而在當(dāng)下，卻少有人提起江西米粉的“江湖地位”。

    互聯(lián)網(wǎng)時代隨著電商外賣平臺的發(fā)展，米粉界出現(xiàn)了一匹黑馬。程某2018年開始進(jìn)軍米粉行業(yè)，將品牌命名為“好再來”。短短兩年，他在H市開了6家連鎖店和一個中央廚房配送店，線上線下齊發(fā)力，成為N市米粉外賣排名第一的品牌。程某發(fā)現(xiàn)，米粉行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，從業(yè)者雖然很多，但卻沒有人將米粉打造成標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，因此傳統(tǒng)的米粉店連鎖加盟后口味往往不統(tǒng)一，此外，米粉店受廚師的制約也很大，如果廚師換了味道就變了，程某將米粉及配料送入自己的中央廚房統(tǒng)一生產(chǎn)，保留產(chǎn)品傳統(tǒng)工藝的口感，只要從中央廚房出貨便可提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，并能降低從業(yè)者的勞動強(qiáng)度。

    對于省外的朋友來說，很多人是通過自帶“網(wǎng)紅”屬性的店鋪了解南昌拌粉的。2019年，南昌籍女星L的一條微博，將“勿忘我”這個品牌帶入大眾視野。讓一家曾經(jīng)默默無聞的小店創(chuàng)下一天10萬元的營業(yè)額。以南昌拌粉為特色的“勿忘我”，短短數(shù)年間，開出了150多家直營店鋪。比起傳統(tǒng)的餐廳，“勿忘我”擁有“勿忘我智能餐廳系統(tǒng)”這個智慧的大腦，借助微信平臺來完成顧客從點(diǎn)餐、下單、支付到取餐用餐的自助服務(wù)。對顧客來說，省去了排隊(duì)買單等餐的寶貴時間。對餐廳來說，節(jié)省了大量的人力開支?！拔鹜摇背晒梦⑿偶夹g(shù)與智能餐廳管理系統(tǒng)，把線下流程搬到了線上，使人工成本精簡到了極致，讓粉絲分享成為宣傳營銷的主要手段。

    除了部分“網(wǎng)紅”米粉店在全國迅速擴(kuò)張外，不少省內(nèi)企業(yè)把目光投向產(chǎn)品創(chuàng)新。在一家龍頭米粉生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品展廳里，企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者展示了近百種新研發(fā)的米粉產(chǎn)品。一款最新研發(fā)的南昌拌粉速食產(chǎn)品，迎合了當(dāng)下輕食健康潮流，既叫好又叫賣，成為線上“爆款”。“南昌拌粉名氣在外，但相較于桂林米粉、柳州螺螄粉、云南過橋米線、常德米粉等特色品牌產(chǎn)品，江西米粉在全國還缺少有影響力的餐飲連鎖企業(yè)?！笔〖Z油科技創(chuàng)新和物資儲備中心副主任F說。

    S村有多家米粉加工廠，一些廠家雖然已取得了食品生產(chǎn)行政許可手續(xù)，但卻沒有嚴(yán)格遵守食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范。記者在S村看到，這些米粉加工企業(yè)很多都是大門緊閉，從外面很難窺見廠里的真實(shí)情況。記者進(jìn)入一家開了門的加工廠探訪，看到該廠的一條米粉烘干生產(chǎn)線旁，幾名工人正在忙著對米粉進(jìn)行烘干作業(yè)，但生產(chǎn)現(xiàn)場沒有“三防”設(shè)施，生產(chǎn)線地面布滿塵土、油污及雜亂工具，生產(chǎn)環(huán)境十分骯臟。此外，該廠還有一片露天區(qū)域，地面上還平鋪晾曬著大量的米粉邊角料，有些工人甚至直接在這些邊角料上走來走去。

    江西既有春絲食品這類歷史悠久的米粉面條生產(chǎn)企業(yè)，也有不少新布局的大企業(yè)。全球供應(yīng)鏈企業(yè)巨頭益海嘉里在江西投資興建了米粉專業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)鏈基地，其生產(chǎn)的米粉產(chǎn)品覆蓋全國眾多知名餐飲品牌。還有很多柳州螺螄粉的生產(chǎn)企業(yè)，與江西米粉供應(yīng)鏈企業(yè)達(dá)成了定向采購合作。省商務(wù)廳副廳長G表示，我省正在重點(diǎn)培育3到5家年產(chǎn)值超5億元、8到10家年產(chǎn)值超1億元的米粉龍頭企業(yè)，同時，扶持一批江西米粉品牌餐飲企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，共同打造百億元米粉產(chǎn)業(yè)。弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美食文化，對接世界米粉產(chǎn)業(yè)版圖，搭建米粉產(chǎn)業(yè)的國際交流平臺，促進(jìn)中國與周邊各國在米粉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)方面的開放合作，構(gòu)筑“一帶一路”美食文化新紐帶，讓江西米粉更好地走向世界。

    二、作答要求

    （一）根據(jù)給定資料1，請你概括M省基層矛盾糾紛多元化解工作的幾點(diǎn)做法。（10分）

    要求：概括全面、準(zhǔn)確，條理清晰，不超過150字。

    （二）根據(jù)給定資料2，請你談?wù)勎覈l(xiāng)村振興面臨哪些“瓶頸"？（15分）

    要求：（1）緊扣資料，觀點(diǎn)明確；（2）分析透徹，條理清晰；（3）不超過300字。

    （三）省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳準(zhǔn)備召開一次鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的工作座談會，H縣C領(lǐng)導(dǎo)要參加會議并做現(xiàn)場發(fā)言，假如你所在的H縣米粉產(chǎn)業(yè)資源豐富，根據(jù)給定資料3，以“江西米粉產(chǎn)業(yè)推廣”為主題，請你代C領(lǐng)導(dǎo)擬寫一份發(fā)言提綱，500-600字。（35分）

    要求：（1）題目自擬，緊扣資料；（2）重點(diǎn)突出，結(jié)構(gòu)完整；（3）條理清楚，語言準(zhǔn)確；