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    2018年11月10日湖北荊州市直事業(yè)單位招聘考試（綜合類）《綜合應(yīng)用能力測試》真題（主觀題部分）

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    一、給定資料

    資料1

    多地公布藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“作戰(zhàn)計劃”立下治霾目標(biāo)

    今年7月，國務(wù)院印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》對外公布。截至目前，北京、河北、天津、山西、甘肅、寧夏、安徽、江蘇等多地陸續(xù)出臺“地方版”行動計劃，明確了各地的“作戰(zhàn)目標(biāo)”。

    “國家版”《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》中明確提出，經(jīng)過3年努力，進一步明顯降低細(xì)顆粒（(PM2.）)濃度。

    依照計劃，到2020年，PM2.5未達(dá)標(biāo)地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。此外，京津冀及周邊地區(qū)等，被劃入了重點區(qū)域范圍。

    近期地方出臺的行動計劃中，制定出了更加細(xì)化的目標(biāo)。

    以京津冀地區(qū)為例，河北提出，到2020年，全省設(shè)區(qū)城市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度較2015年下降28%以上，較2017年下降15%以上，達(dá)到55微克/立方米。

    石家莊、邯鄲、邢臺市力爭退出全國重點城市空氣質(zhì)量排名后10位，唐山、保定市力爭退出后20位，衡水、廊坊、滄州市確保持續(xù)向好、位次提升。

    天津提出，到2020年，全市PM2.5年均濃度將達(dá)到52微克/立方米左右，全市及各區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到71%，重污染天數(shù)比2015年減少25%。

    北京則按照“同步改善、功能區(qū)趨同”的原則，確定了各區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度目標(biāo)。

    甘肅也針對空氣質(zhì)量制定了更加細(xì)化的目標(biāo)，提出，到2020年底，14個市州所在城市平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到84%以上，全省3個以上地級城市空氣質(zhì)量實現(xiàn)達(dá)標(biāo)；86個縣市區(qū)平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到85%以上；14個市州所在城市可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度值較2015年分別下降15%和10%以上。

    ——清潔能源如何推廣？

    “加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔低碳高效能源體系”是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》中提出的一項重要工作。

    在地方層面的“作戰(zhàn)計劃”中，也對該項工作進一步明確目標(biāo)。

    山西提出，集中資源推進京津冀及周邊地區(qū)4市和汾渭平原4市等重點區(qū)域散煤治理，優(yōu)先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)縣為單元整體推進。

    2018年10月底前，11個設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%；2020年10月底前，縣（市）建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率力爭達(dá)到60%以上。

    此外，不少省份還提出了“煤炭消費總量控制”。

    寧夏在計劃中明確，到2020年，扣除熱電聯(lián)產(chǎn)用煤，全區(qū)煤炭消費總量控制在1.19億噸以內(nèi)。加強煤炭洗選和清潔利用，2020年全區(qū)原煤入選率達(dá)到86%。

    天津計劃到2020年，全市煤炭消費總量控制在4000萬噸以內(nèi)，煤炭占一次能源消費比重控制在45%以下。

    河北提出，到2020年，傳輸通道城市平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代，此外，嚴(yán)格控制煤炭消費總量，到2020年，煤炭消費總量較2015年下降10%，提高能源利用效率。

    ——治理“散亂污”立下哪些目標(biāo)？

    在綜合整治“散亂污”企業(yè)方面，各地也都強調(diào)要加快污染企業(yè)退出。

    例如，北京明確提出，要持續(xù)推進污染物排放較大、能耗較高、工藝落后、不符合首都城市戰(zhàn)略定位的一般制造業(yè)和污染企業(yè)退出。到2020年底前，再退出1000家以上一般制造業(yè)和污染企業(yè)。

    河北也提出，要徹底整治“散亂污”企業(yè)，實現(xiàn)“清零”。

    在具體舉措方面，山西明確針對“散亂污”企業(yè)要實行拉網(wǎng)式排查，建立管理臺賬。按照“先停后治”的原則，實施分類處置。

    列入關(guān)停取締類（淘汰類）的，做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品及生產(chǎn)設(shè)備）；列入整合搬遷類的，要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化的原則，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實施升級改造；列入升級改造類的，樹立行業(yè)標(biāo)桿，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面提升改造生產(chǎn)工藝和污染治理設(shè)施。

    寧夏也將針對“散亂污”企業(yè)實行拉網(wǎng)式排查和清單制、臺賬式、網(wǎng)格化管理，2018年年底前實現(xiàn)階段性清零。

    此外，寧夏將建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和已取締“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃，確保取締到位。

    ——推廣新能源汽車有啥舉措？

    依照《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，2020年，新能源汽車產(chǎn)銷量達(dá)到200萬輛左右。近期，不少省份也明確了本地區(qū)的新能源汽車推廣目標(biāo)。

    北京提出，到2020年，全市新能源車保有量達(dá)到40萬輛左右；郵政、城市快遞、輕型環(huán)衛(wèi)車輛（4.5噸以下）基本為電動車，辦理貨車通行證的輕型物流配送車輛（4.5噸以下）基本為電動車，在中心城區(qū)和城市副中心使用的公交車輛為電動車。

    在設(shè)施建設(shè)方面，北京要求到2020年，形成平原地區(qū)平均服務(wù)半徑小于5公里的充電網(wǎng)絡(luò)，其中，城市核心區(qū)、城市副中心、“三城一區(qū)”、2022年北京冬奧會和冬殘奧會延慶賽區(qū)、北京新機場等重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)充電設(shè)施平均服務(wù)半徑小于0.9公里。

    安徽計劃2020年新能源汽車產(chǎn)銷量達(dá)到15萬輛左右。2020年底前，合肥及有條件的城市建成區(qū)公交車全部更換為新能源汽車。

    江蘇也提出，2018－2020年全省推廣新能源汽車15萬輛以上標(biāo)準(zhǔn)車。鼓勵清潔能源車輛的推廣使用，加快推進城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，2020年底前使用比例達(dá)到80%。

    資料2

    黑臭水體還得下大氣力

    二仙居旱河位于河北承德市中心區(qū)域，曾是黑臭水體。近年來，當(dāng)?shù)丶哟笳瘟Χ?，采取源頭治理、截污納管、生態(tài)修復(fù)等措施，二仙居旱河有了明顯改觀。

    城市黑臭水體是群眾關(guān)注度最高的環(huán)境問題之一。15日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》（以下簡稱《方案》）。我國印發(fā)的第一個涉水攻堅戰(zhàn)實施方案，讓城市河道實現(xiàn)清水綠岸、魚翔淺底的目標(biāo)有了清晰的時間表和實施路線圖。

    36個重點城市建成區(qū)已基本消除黑臭水體

    車陂涌是廣州市天河區(qū)最長、流域面積最大的河涌。經(jīng)過整治，這條昔日的黑臭河徹底變了面貌，水清岸綠。

    車陂涌的變化，是《水污染防治行動計劃》執(zhí)行3年來，城市黑臭水體整治初見成效的一個縮影。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，全國地級及以上城市建成區(qū)2000多個黑臭水體，開工率超過90%，36個重點城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。

    《方案》進一步分階段細(xì)化明確了黑臭水體治理目標(biāo)：到2018年底，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)黑臭水體消除比例高于90%，基本實現(xiàn)“長制久清”。到2019年底，其他地級城市建成區(qū)黑臭水體消除比例顯著提高，到2020年底達(dá)到90%以上。鼓勵京津冀、長三角、珠三角區(qū)域城市建成區(qū)盡早全面消除黑臭水體。

    “我們充分考慮了制定目標(biāo)的可達(dá)性。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司副司長楊海英表示，“城市黑臭水體整治取得了良好的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。一是城市生態(tài)環(huán)境顯著改善。二是人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強，為市民提供了舒適宜居的生活環(huán)境。三是提升城市品質(zhì)，水城共融?！?/p>

    部分城市整治過程中存在急功近利和形式主義

    雖然黑臭水體整治初見成效，但今后的治理仍是一場時間緊、任務(wù)重的攻堅戰(zhàn)，還得下大氣力。“盡管城市黑臭水體整治工作取得初步階段性進展，但整體進展情況和整治效果參差不齊。從進度上看，按照時限尚未整治完成的黑臭水體，大部分也是整治難度較大、需要資金較多、花費時間較長的硬骨頭。”生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司副巡視員郭鵬說。

    面對這些難啃的硬骨頭，強化監(jiān)督檢查成為《方案》的重要內(nèi)容，也是今后治理工作的重要手段。

    郭鵬介紹，今年5—7月，兩部門組織對30個省份70個城市黑臭水體整治進行專項督查。督查發(fā)現(xiàn)，各地上報已完成整治的993個黑臭水體中仍有75個水體尚未消除黑臭，并新發(fā)現(xiàn)黑臭水體274個，督查組就將未完成整治和新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體一并納入重點督查整改范圍。

    同時，專項督查還發(fā)現(xiàn)，部分城市在黑臭水體整治過程中還存在急功近利和形式主義的表現(xiàn)，體現(xiàn)在具體行動上就是抄近路、走彎路，為了短期見效做表面文章，例如采取臨時大水沖淤，或是單純投撒藥劑等，治水沒治到根上。

    “督查中發(fā)現(xiàn)的問題均已于7月底前移交當(dāng)?shù)厝嗣裾??！惫i介紹，目前，所有督辦城市均已提交了整改報告或方案，各地都有序推進整改工作，大部分問題都能做到立行立改，對于個別短期無法解決的問題也明確了整治完成時間節(jié)點。10月底，兩部門還要針對此前督查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況開展專項巡查。

    根據(jù)《方案》，2018—2020年，生態(tài)環(huán)境部會同住建部將每年開展一次地級及以上城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動。

    下一步重點解決黑臭反彈與資金壓力

    一些城市整治完的黑臭水體，短期內(nèi)達(dá)標(biāo)后，經(jīng)過一兩年又反彈了。如何鞏固整治成果？

    楊海英分析，黑臭反彈，一方面是由于有的水體上游工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖等尚未得到根治，仍有偷排可能；另一方面管網(wǎng)建設(shè)歷史欠賬多，合流制管網(wǎng)雨天多發(fā)生溢流污染，“杜絕反彈，一方面要推進系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌好上下游、左右岸、地上地下，重點抓好源頭污染控制，同時也要保障水體的生態(tài)基流，加快修復(fù)水體、岸線自然生態(tài)環(huán)境；另一方面，以河長制、湖長制為抓手，加快長效機制的建立”。

    除了解決黑臭反彈的問題，還要克服整治資金大的壓力。城市黑臭水體整治投資大，后期管理維護還需大量資金，地方財政壓力巨大。城市黑臭水體整治以環(huán)境效益和社會效益為主，社會資本的收益難以直接實現(xiàn)，還缺乏吸引社會資本參與的支持政策。同時，城市黑臭水體多位于城中村等地區(qū)，整治征地拆遷推進緩慢，部分水體整治需要下穿鐵路等工程設(shè)施，需要相關(guān)部門統(tǒng)籌推進。

    對此，《方案》也將“加大資金支持”作為一項重要保障措施，明確提出：一是拓寬資金渠道，各級人民政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金支持黑臭水體治理，引導(dǎo)社會資本加大投入；二是完善污水處理收費政策，污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)要調(diào)整到位，補償污水處理和污泥處置設(shè)施正常運營并合理盈利；三是創(chuàng)新融資模式。

    資料3

    要從源頭上治理秦嶺生態(tài)環(huán)境

    眼下，秦嶺北麓違規(guī)建別墅問題專項整治工作已進入沖刺階段，我們除了要繼續(xù)把專項整治工作擺在重要位置，還必須要從源頭上治理秦嶺生態(tài)環(huán)境，不斷鞏固秦嶺專項整治成果，不斷提升秦嶺生態(tài)環(huán)境保護水平。

    源頭治理，意味著要將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作前置，從源頭上預(yù)防、從基礎(chǔ)上控制生態(tài)環(huán)境破壞，將生態(tài)風(fēng)險防范納入日常化管理。要健全法律法規(guī)體系，落實好環(huán)境保護法和《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)定；要盡快修訂完善秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例，重新劃定禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和適度開發(fā)區(qū)的范圍；要加大對違法行為的懲處力度,提高違法成本；要分層級完善秦嶺生態(tài)保護規(guī)劃，嚴(yán)格管控秦嶺區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目，堅決防止各種名目侵占農(nóng)用耕地、進行非法開發(fā)建設(shè)。

    秦嶺北麓違規(guī)建別墅問題，一定程度上反映了資源過度開發(fā)、粗放利用、奢侈消費等帶來的消極影響。我們要牢固樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，深刻汲取秦嶺北麓違規(guī)建別墅問題教訓(xùn)，在招商引資和確定重點項目時，既要符合土地利用總體規(guī)劃，也要符合城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃；在推進重點項目中，要合法合規(guī)，節(jié)約集約利用好每一寸土地，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌高端產(chǎn)業(yè)和高速度增長。要按照整治方案精準(zhǔn)施策，依法依規(guī)執(zhí)行到位，全力抓好秦嶺北麓違規(guī)建別墅問題專項整治土地收回工作，從嚴(yán)審核土地面積，調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)，核減建設(shè)用地數(shù)量。

    讓破壞生態(tài)環(huán)境的行為無處藏身，源頭嚴(yán)防甚于過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。只有防患于未然，才不致形成“破窗效應(yīng)”，也不致在生態(tài)環(huán)境保護中事倍功半。經(jīng)過前一階段的艱苦工作，秦嶺北麓違規(guī)建別墅問題專項整治取得了重要成果，但我們要清醒地認(rèn)識到，在剩余違建拆除、垃圾清運、土地收回、復(fù)耕復(fù)綠、違法問題處置等方面，還有許多工作要做，還有不少關(guān)隘要奪。我們要聚集各方力量、聚焦關(guān)鍵問題，尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，鼓足氣、不松勁，下功夫把最后沖刺階段工作做實做細(xì)做到位，確保不留漏洞、不留空白、不遺留問題，讓專項整治工作經(jīng)得起歷史檢驗。

    資料4

    一場讓鄉(xiāng)村變美的“革命”——酒泉市全域無垃圾專項治理暨農(nóng)村環(huán)境綜合整治突破行動綜述

    “垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)、家里現(xiàn)代化、屋外臟亂差”，曾是酒泉部分農(nóng)村生活環(huán)境的真實寫照。

    2017年初，一場農(nóng)村環(huán)境綜合整治突破行動在酒泉大地火熱掀起。半年后，全省全域無垃圾專項治理行動再次吹響了酒泉市深化環(huán)境整治的號角，通過上下聯(lián)動、內(nèi)外并舉、全民參與，酒泉城鄉(xiāng)“顏值”得到提升，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到改善。

    通過整治打?qū)崱暗鬃印?/p>

    推進全域無垃圾專項治理、提升生態(tài)文明水平、提振城市精氣神、營造良好的投資環(huán)境，對地域廣闊的酒泉而言，是長期而艱巨的任務(wù)。

    酒泉市把全域無垃圾專項治理工作擺在突出位置，制定了全域無垃圾專項治理實施方案，確定在20個城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)和215個基礎(chǔ)較好的中心村組率先開展集中整治，按照最大利用、轉(zhuǎn)運便利的原則，全面推行以“城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理，偏離縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶分類、村收集、鎮(zhèn)處理，遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)村莊戶分類、村收集、村處理”為內(nèi)容的垃圾分類處理方式，有序推進垃圾治理，進一步完善城市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育富民增收產(chǎn)業(yè)，夯實全域無垃圾專項治理行動基礎(chǔ)。

    同時，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治和全域無垃圾專項治理行動，酒泉市13個省級市級美麗鄉(xiāng)村示范村從2017年起投入資金3.57億元，實施基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、村容村貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等6大類項目215個，打造產(chǎn)業(yè)帶動型、鄉(xiāng)村旅游型、仿古特色型、民俗文化型等鄉(xiāng)村品牌。

    銀達(dá)鎮(zhèn)南壩村是肅州區(qū)一個比較偏遠(yuǎn)的村，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，年輕人大多外出務(wù)工，導(dǎo)致該村在環(huán)境整治中困難重重。

    2017年2月以來，幫扶單位調(diào)運車輛，幫助南壩村清理陳年垃圾，修繕道路，修建村級文化陣地等，并動員村民每天清理自家院落垃圾，每周打掃公共區(qū)域衛(wèi)生，使南壩村環(huán)境面貌發(fā)生徹底改變。

    “環(huán)境好了，心情舒暢了，生活也更有奔頭了?！蹦蠅未宕迕襁\會清說。

    利用整治扮靚“面子”

    農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動全身。

    全域無垃圾專項治理暨農(nóng)村環(huán)境綜合整治突破行動開展以來，酒泉市將整治的重點指向村莊院落、城鄉(xiāng)接合部、道路沿線、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)、景（園）區(qū)等，確定了環(huán)境綜合整治的重點區(qū)域，把整治對象和內(nèi)容細(xì)分為村莊院落、城鄉(xiāng)接合部、道路沿線、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)等11大類180項具體內(nèi)容，確保工作有的放矢。

    一方面，酒泉市以鐵路、高速、國省道等鐵路公路沿途沿線為重點，全面拆除私搭亂建的簡易棚舍、廣告牌匾、殘垣斷壁及廢棄溫室、廠房、圈舍，徹底清理農(nóng)戶房頂、院內(nèi)院外、房前屋后柴草、木料等堆積雜物，實施生產(chǎn)和生活區(qū)域分離、人畜分離、柴房分離。另一方面，按照最大利用、轉(zhuǎn)運便利的原則，配備保潔員2954名，落實年保潔經(jīng)費2243萬元，積極構(gòu)建“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾分類處理網(wǎng)絡(luò)。目前，全市68個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理基本全覆蓋。

    酒泉市著力開展河道清潔行動，對境內(nèi)河道進行“地毯式”排查。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站54個，動員灌區(qū)群眾對亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排現(xiàn)象及時舉報，并發(fā)動群眾自發(fā)清理生活垃圾，參與河長制工作，形成了齊抓共管、群策群力的工作格局。目前，全市68個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站已建成33座，正在建設(shè)的19座，預(yù)計年底完成。

    堅持整治做足“里子”

    保護好綠水青山和田園風(fēng)光，留住獨特的鄉(xiāng)土味道和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，是鄉(xiāng)村振興的題中之義。為此，酒泉市把重點放在抓源治本上，推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效化、常態(tài)化、精細(xì)化。

    通過建立日常管護保潔機制和設(shè)施經(jīng)費人員保障機制，酒泉市把環(huán)境衛(wèi)生評比制度和重點區(qū)域門前“三包”責(zé)任制落到實處，推動了農(nóng)村居民良好生活習(xí)慣的養(yǎng)成。同時，累計投入環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經(jīng)費1.1億元，為全市農(nóng)村新增垃圾清運收集處理設(shè)施2.1萬臺（件），落實保潔人員2828名，新建城鄉(xiāng)垃圾填埋點532處，使垃圾清運車、垃圾斗、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)備延伸到鄉(xiāng)村組居民點。目前，酒泉市實現(xiàn)農(nóng)村垃圾無害化處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)49個，實現(xiàn)無害化處理的村達(dá)321個。

    好機制不僅解除了農(nóng)村環(huán)境的后顧之憂，還為培育文明鄉(xiāng)風(fēng)埋下了伏筆。

    肅州區(qū)在全力改善村容村貌促進環(huán)境衛(wèi)生大提升的同時，在全區(qū)72個村建設(shè)了一大批內(nèi)涵豐富、生動形象的文化墻。這些“會說話的墻”生動地展示了誠實守信、孝老愛親、助人為樂等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓群眾隨時隨地接受美德教育的熏陶。

    玉門市把環(huán)境整治與農(nóng)村文化建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等工作結(jié)合起來，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）建成鄉(xiāng)村舞臺59個，圖書館、綜合文化站等公共文化場館全年免費對外開放，讓農(nóng)民群眾切實感受到文化惠民服務(wù)的溫暖；遍布鄉(xiāng)村的農(nóng)家書屋幫助農(nóng)戶掌握了高品質(zhì)葡萄、食用瓜種植技術(shù)、動物疫病防治技術(shù)等，為農(nóng)民致富提供了智力支持。

    在敦煌市，豐富的群眾文化活動充實了百姓精神文化生活，社會民間文化團隊不斷“擴容”，民間文化志愿者用快板、小品、戲曲等方式，編創(chuàng)了豐富多彩的節(jié)目，寓教于樂，展示了新農(nóng)村的巨變和美好新生活，逐漸形成了黃渠鎮(zhèn)的籃球賽事、肅州鎮(zhèn)的敦煌曲子戲演唱、月牙泉鎮(zhèn)的書法繪畫等“一鄉(xiāng)一品”文化專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

    環(huán)境整治“革命”，讓群眾的生活環(huán)境美起來，“錢袋子”鼓起來，生活方式更加積極健康向上。在這場“革命”的推動下，酒泉市廣大農(nóng)村各項事業(yè)正全面發(fā)展。

    資料5

    敢于動真碰硬，一盯到底，重點督察群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題······10月30日，這些表述再次出現(xiàn)在中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組（以下簡稱督察組）對湖南省、湖北省“回頭看”督察進駐工作動員會上。沒有例外，湖南省委書記杜家毫、省長許達(dá)哲以及湖北省委書記蔣超良、省長王曉東也出現(xiàn)在10月30日的動員會上。

    值得注意的是，督察組明確提出，“一刀切”問題是生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域存在的形式主義、官僚主義,必須堅決查處。杜家毫以及蔣超良在做動員講話時也要求，不能搞“一刀切”。

    在督察組進駐湖南、湖北省之前，生態(tài)環(huán)境部連續(xù)召開兩個全系統(tǒng)大會，部長李干杰兩次對嚴(yán)打“一刀切”作出部署。

    事實上，“一刀切”問題的出現(xiàn)，完全是由于個別基層政府不作為、懶政所至。但是，不解真相的卻將這“鍋”硬扣在中央環(huán)保督察身上。為此，專家呼吁，不能再讓“一刀切”傷害干實事的中央生態(tài)環(huán)保督察。

    應(yīng)付督察瑞麗反復(fù)搞“一刀切”

    無論是“回頭看”督察還是第一輪督察，禁止搞“一刀切”曾被反復(fù)強調(diào)。然而，為應(yīng)付中央環(huán)保督察,云南省德宏州瑞麗市卻反復(fù)搞“一刀切”。

    今年10月22日，中央第六環(huán)保督察組向云南省反饋督察意見時指出，今年6月，“回頭看”督察期間受理的群眾舉報中，有202件與2016年督察受理舉報重復(fù)，經(jīng)調(diào)查多數(shù)沒有查處整改到位。德宏州瑞麗市2016年在查辦違法開采砂石舉報案件時，以“一刀切”方式關(guān)停所有砂石場，后又違規(guī)批準(zhǔn)部分未取得合法手續(xù)的砂石場恢復(fù)生產(chǎn)?！盎仡^看”督察時,瑞麗市再次采取“一刀切”臨時關(guān)停措施，影響惡劣。

    據(jù)《法制日報》記者了解，在第一輪督察期間，中央環(huán)保督察就曾明確提出，堅決反對個別地方不分青紅皂白，,采取緊急停產(chǎn)、停業(yè)等簡單粗暴“一刀切”的方式應(yīng)對督察。然而，從第一輪督察到“回頭看”督察，“一刀切”問題在一些地方始終未得到根本遏制。

    《法制日報》記者曾參與中央環(huán)保督察對多?。▍^(qū)）的督察及“回頭看”督察。其間，一些地方官員向《法制日報》記者透露,在中央環(huán)保督察進駐前，“我們會要求所有企業(yè)先停下來再說。否則，一些企業(yè)違法排污問題一旦被中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)，除了處罰企業(yè),我們這些人也可能被問責(zé)。”顯然,這些地方采取“一刀切”的目的不是為了治理污染，而是保護自己不被問責(zé)。

    二、作答要求

    （一）請結(jié)合全部“給定材料”，歸納要點,（1）環(huán)境治理的重要性；（2）簡述我國環(huán)境治理面臨的困難。（10分）

    要求：全面準(zhǔn)確，條理清晰，語言簡潔，字?jǐn)?shù)不超過300字。

    （二）假如你是我市某區(qū)（縣）的一位環(huán)境管理人員，你打算從哪些方面著手進行改變環(huán)境？請結(jié)合全部“給定材料”，圍繞相關(guān)主題，自擬題目，寫一篇文章。

    要求：自選角度，立意明確，聯(lián)系實際，不能局限于給定材料，自擬題目，字?jǐn)?shù)不少于800字。