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    2019年重慶市法檢系統(tǒng)考試申論真題及答案

    一、給定資料

    資料1

    “合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于累土?！被鶎?，是整個(gè)社會(huì)的“地基”。這個(gè)“地基”，幅員最廣、人數(shù)最多，是社會(huì)的主體，也是時(shí)代的主流。基層干部，是黨和國(guó)家工作的“基石”。他們奮戰(zhàn)在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、服務(wù)群眾的最前沿，承擔(dān)著基層社區(qū)、農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的任務(wù)，是黨和國(guó)家路線、方針、政策的具體執(zhí)行者，其素質(zhì)能力的高低、作風(fēng)的好壞，直接決定著基層政府執(zhí)行力的強(qiáng)弱、辦事效率的高低、干群關(guān)系的好壞，關(guān)系到全面建成小康社會(huì)的成敗。習(xí)近平總書(shū)記高度重視基層干部隊(duì)伍建設(shè)，他指出，“在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣一級(jí)處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)，也是干部干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長(zhǎng)的基本功訓(xùn)練基地?！薄盎鶎邮且磺泄ぷ鞯穆淠_點(diǎn)。我們的各項(xiàng)政策措施落實(shí)了沒(méi)有，落實(shí)得好不好，基層群眾最有實(shí)際感受。落實(shí)得好、落實(shí)得快，群眾就擁護(hù)，落實(shí)得不好、落實(shí)得慢，群眾就會(huì)有反映?！?/p>

    資料2

    “這5戶，是當(dāng)年響應(yīng)上級(jí)政策才搬遷來(lái)的移民。這個(gè)方案，你們把人家排除在外顯然不行！”拿到K村的農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案，G省S鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)老姚一眼就看出了問(wèn)題。

    “三變”，是G省省委省政府在中央政策精神的指引下，在全省推行的農(nóng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革，主要目的是將農(nóng)村的資產(chǎn)資源進(jìn)行整合，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。K村是S鎮(zhèn)4個(gè)試點(diǎn)村之一。這個(gè)村集體資產(chǎn)多，每年收入有60多萬(wàn)元。那錢(qián)怎么分呢？村民代表投票制定的“分紅”方案，把上世紀(jì)移民至此的5戶人家排除在外?！斑@肯定不符合政策?！崩弦φ业終村黨支部書(shū)記老吳，“要一視同仁，除了明顯不能享受分紅的，都要給?！?/p>

    這件小事，雖然不起眼，但很典型。“上面的政策千萬(wàn)條，作為基層干部一定要注意學(xué)懂弄通政策，只有這樣才不會(huì)在工作中走彎路、出岔子甚至犯借誤。”老姚說(shuō)。擔(dān)任副鎮(zhèn)長(zhǎng)之前，老姚一直在S鎮(zhèn)下面的Y村做基層工作?！拔腋傻牡谝患?，就是帶領(lǐng)村民進(jìn)行危房改造?！崩弦φf(shuō)，拿著信用社的貸款，Y村到2009年底一共翻蓋了135套房子。房子蓋起來(lái)了，貸款怎么還？結(jié)合當(dāng)時(shí)的土地確權(quán)工作，老姚有了想法。

    S鎮(zhèn)土地面積大，人均五六畝地。Y村按機(jī)井分地，一家20多畝地分散成十幾塊，多的甚至將近20塊。地塊分散，犁地、灌溉浪費(fèi)時(shí)間、浪費(fèi)勞力?！昂尾话淹恋丶衅饋?lái)？”老姚召集村民開(kāi)會(huì)，現(xiàn)身說(shuō)法，“我承包的農(nóng)場(chǎng)，有300多畝地，澆地時(shí)水一開(kāi)，流就是了，還能干其他活?！比欢?，田地有肥瘦之分，老百姓都覺(jué)得自己的地是寶貝。

    不甘心的老姚繼續(xù)做村民工作，擺事實(shí)、講政策。終于，到了2010年年底，Y村把土地進(jìn)行了重新分配和調(diào)整。土地集約之后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也進(jìn)行了調(diào)整。2011年，全村流轉(zhuǎn)給外地人種洋蔥，一畝地1200塊錢(qián)地租，還能幫人家打工?！耙划€地需要8個(gè)工，一個(gè)工一天100塊錢(qián)。老百姓流轉(zhuǎn)出去一畝地，就能掙不少錢(qián)?！崩弦φf(shuō)。2011年，老百姓收入就翻了一番，到2012年，修房的村民全部還清了貸款。

    資料3

    根據(jù)政策要求，A省H市各區(qū)從2018年開(kāi)始，對(duì)轄區(qū)沿街商戶實(shí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度管理，加大對(duì)居民占用公共空間、流動(dòng)攤點(diǎn)等的整治，每個(gè)社區(qū)還要配備一名正式的城管隊(duì)員定人定責(zé)。政策要求合情合理，可到基層執(zhí)行時(shí)卻遇了難。

    H市B區(qū)和平路街道茂林路社區(qū)黨委書(shū)記老唐回憶，當(dāng)時(shí)街道城管中隊(duì)進(jìn)行了多次治理，但收效甚微，“檢查人員一來(lái)，他們就往回收，人走了就又出攤。執(zhí)法本是為群眾打造舒適環(huán)境，但往往不被理解?！?/p>

    執(zhí)法人員因?yàn)椴槐焕斫舛械轿用駥?duì)街道管理現(xiàn)狀也不滿意。上級(jí)的政策規(guī)定要執(zhí)行，但不能機(jī)械化、僵硬化，對(duì)執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，需要及時(shí)調(diào)整施策，老唐想出了成立“城管群眾議事會(huì)”的辦法。通過(guò)居民投票、自我推薦，茂林路社區(qū)選出了10名熱心社區(qū)工作的議事會(huì)成員，包括社區(qū)網(wǎng)格員、街道城管網(wǎng)格員、物業(yè)工作人員、經(jīng)營(yíng)戶代表和社區(qū)居民，由過(guò)去的城管單方執(zhí)法，轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨娙说氖卤娙松塘俊薄?/p>

    2018年3月，茂林路社區(qū)某商業(yè)街占道經(jīng)營(yíng)、餐飲油煙污染等問(wèn)題嚴(yán)重，城管沒(méi)有硬性執(zhí)法，而是由“城管群眾議事會(huì)”召開(kāi)了商討會(huì)，商量解決辦法。環(huán)保治污的紅線不可破，占道經(jīng)營(yíng)影響安居的行為要停止，這兩個(gè)原則得到各方認(rèn)可，最終形成了新的經(jīng)營(yíng)規(guī)范6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和整治方案，得到大家的擁護(hù)和執(zhí)行。

    截至目前，茂林路社區(qū)“城管群眾議事會(huì)”共召開(kāi)會(huì)議26次，參加居民585人次，受理具體問(wèn)題191項(xiàng)，完成181個(gè)項(xiàng)目，取得了較好效果，H市決定在全市有條件的社區(qū)也推廣設(shè)立，這個(gè)在基層落實(shí)政策過(guò)程中形成的創(chuàng)新做法走向了更廣泛的區(qū)域。如今，“城管群眾議事會(huì)”在H市的不少街道社區(qū)扎根、創(chuàng)新，一些街道推出了“升級(jí)版”——黨群議事會(huì)，人員架構(gòu)采取“4+X”的形式，“4”即黨代表、黨員代表、群眾代表和社區(qū)民警，“X”即人大代表、政協(xié)委員、轄區(qū)和駐地單位負(fù)責(zé)人等，巡訪問(wèn)事、民主議事、合力干事、群眾監(jiān)事，逐漸形成了基層處理問(wèn)題的成熟機(jī)制。

    資料4

    2018年12月，民政部、公安部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步清理整治不規(guī)范地名的通知》，對(duì)“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名的清理整治工作作出安排部署。為便于各地把握政策要求，通知還給出了不規(guī)范地名的認(rèn)定原則和標(biāo)準(zhǔn)。摘錄如下：

    一、刻意夸大的“大地名”

    1.未經(jīng)批準(zhǔn)，隨意使用“宇宙、中央、天下、世界、環(huán)球、歐洲、澳洲、美洲、中國(guó)、中華、全國(guó)、萬(wàn)國(guó)”等詞語(yǔ)的地名。如：未經(jīng)批準(zhǔn)，某居民區(qū)命名為“宇宙城”“中央首府”“天下城”“金科世界城”“歐洲花園”“澳洲陽(yáng)光小區(qū)”“萬(wàn)國(guó)城”等。

    2.未經(jīng)批準(zhǔn)，隨意使用“特區(qū)、首府”等具有專屬意義詞語(yǔ)的地名。如：未經(jīng)批準(zhǔn)，某些不是特區(qū)的地區(qū)隨意使用“特區(qū)”一詞命名的居民區(qū)或建筑物，以求表達(dá)與眾不同之意，讓人產(chǎn)生歧義。

    3.通名層級(jí)混亂，刻意夸大地理實(shí)體功能的地名。如：未經(jīng)批準(zhǔn)，某些規(guī)模、體量較小且空間狹窄的居民區(qū)或建筑物稱之為“廣場(chǎng)”，給公眾造成誤導(dǎo)。

    二、崇洋媚外的“洋地名”

    1.含有外國(guó)人名或其簡(jiǎn)稱，容易造成誤解的地名（歷史上已經(jīng)存在、具有紀(jì)念意義或反映中外人民友誼的地名除外）。如：“林肯公寓”“馬可波羅大廈”“哥倫布廣場(chǎng)”等（“白求恩國(guó)際和平醫(yī)院”“列寧公園”等不屬于此范圍）。

    2.含有外國(guó)地名或其簡(jiǎn)稱，容易造成誤解的地名（地名用詞含義符合漢語(yǔ)用詞習(xí)慣、符合有關(guān)規(guī)定的除外）。如：“曼哈頓社區(qū)”“威尼斯花園”“巴黎印象城”“夏威夷小區(qū)”等（“西安凱旋門(mén)”等不屬于此范圍）。

    3.直接用外文命名的地名。如：某居民小區(qū)命名為“MOMOPAPK”“Villa小區(qū)”等，群眾不知如何稱呼，也難以理解名稱的含義。

    4.用外語(yǔ)詞漢字譯寫(xiě)形式命名的地名（經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的除外）。如：“帕提歐公館”（帕提歐是patio的漢字譯寫(xiě)形式）“香榭麗舍小區(qū)”（香榭麗舍是Champs-Elysées的漢字譯寫(xiě)形式）等（“希爾頓酒店”“西門(mén)子公司”等不屬于此范圍）。

    三、怪異難懂的“怪地名”

    （一）用字不規(guī)范的地名

    1.純粹用數(shù)字做專名且無(wú)特定含義的地名（經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的企事業(yè)單位名稱及其派生地名、橋梁道路等名稱除外）。如：未經(jīng)批準(zhǔn)，某居民區(qū)命名為“99大廈”“1.1公寓”“1201小區(qū)”等。

    2.未經(jīng)批準(zhǔn)，隨意使用漢字與數(shù)字組合且無(wú)實(shí)際含義的地名。如：未經(jīng)批準(zhǔn)，某居民區(qū)命名為“加州1886”“1加1大廈”等。

    3.未經(jīng)批準(zhǔn)，專名中使用“·”“-”等非文字符號(hào)的地名。如：未經(jīng)批準(zhǔn)，某居民區(qū)命名為“中駿·世界城”“M-3小區(qū)”。

    （二）含義怪誕離奇的地名

    1.含義不符合公眾認(rèn)知，故弄玄虛，難以理解的地名。如：未經(jīng)批準(zhǔn)，某居民區(qū)命名為“一瓶八斗”“24克拉”“8哩島”“蔚藍(lán)香醍”等。

    2.未經(jīng)批準(zhǔn)，隨意使用具有特定含義的詞語(yǔ)，容易產(chǎn)生歧義的地名。如：未經(jīng)批準(zhǔn)，某居民區(qū)命名為“公元99”，易使人理解為是公元99年；“果嶺100號(hào)院”易使人理解為該小區(qū)建在高爾夫球場(chǎng)等。

    3.未經(jīng)批準(zhǔn)，隨意使用拼音字母且無(wú)實(shí)際含義的地名（有特定含義且廣為熟知的外文縮寫(xiě)詞除外）。如：未經(jīng)批準(zhǔn)，某居民區(qū)命名為“DADA的草地”“BOBO自由城”，難以理解（含義APEC、CBD、IT等縮寫(xiě)詞的地名不屬于此范圍）。

    （三）含義低級(jí)庸俗的地名

    含義不健康、有悖公序良俗的地名。如：“黃泉路”“土八路”“啞巴路”“殺人灣”“癩疙寶大山”等。

    （四）帶有濃重封建色彩的地名

    未經(jīng)批準(zhǔn)，隨意使用“皇帝、皇庭、御府、帝都、王府、相府”等古代帝王稱謂以及歷史上的官銜名、職位名等詞語(yǔ)的地名（具有特定歷史、宗教背景的除外）。如：未經(jīng)批準(zhǔn)，某居民區(qū)命名為“皇庭御景”“皇家府邸”“鉑金御府”等。

    四、重名同音的“重地名”

    一個(gè)城鎮(zhèn)內(nèi)的居民區(qū)、建筑物和道路、街巷名稱重名或同音。如：某城市內(nèi)多處存在“建設(shè)路”“人民路”“公園路”“解放路”等重名道路現(xiàn)象。

    ……

    為積極貫徹落實(shí)民政部等六部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步清理整治不規(guī)范地名的通知》要求，加強(qiáng)和規(guī)范地名管理，南方某市W區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“大、洋、怪、重”的不規(guī)范地名開(kāi)展了清理整治工作并給予公示：

    W區(qū)清理整治不規(guī)范地名清單

    但清理整治結(jié)果公示后，部分地名的整改引發(fā)了網(wǎng)友的熱議。

    資料5

    最近，一則源自Q縣紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站的通報(bào)引爆了網(wǎng)絡(luò)。

    關(guān)于張某在省脫貧攻堅(jiān)巡查中不正確履職問(wèn)題的通報(bào)

    近期，縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了縣農(nóng)村公路局副局長(zhǎng)張某在省脫貧攻堅(jiān)巡查中不正確履職的問(wèn)題?，F(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下：

    2018年8月，Q縣扶貧辦多次下發(fā)通知，要求全縣幫扶責(zé)任人做好接受省脫貧攻堅(jiān)巡查組電話訪談準(zhǔn)備。8月23日晚19：31分至19：35分期間，省巡查組四次撥打張某手機(jī)，張某未接聽(tīng)電話，給我縣脫貧攻堅(jiān)工作造成嚴(yán)重不良影響。2018年10月8日，縣紀(jì)委常委會(huì)研究決定，給予張某黨內(nèi)警告處分。

    打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是我們黨對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾，是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。2018年是脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年，全縣廣大黨員干部特別是奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的黨員干部，要從本案汲取教訓(xùn)，引起高度警覺(jué)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決克服急躁、厭戰(zhàn)、松勁情緒，堅(jiān)決杜絕人浮于事、作風(fēng)漂浮等形式主義和官僚主義問(wèn)題，切實(shí)做到扶貧工作必須務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程必須扎實(shí)、脫貧結(jié)果必須真實(shí)。全縣各級(jí)黨組織要進(jìn)一步提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)肅扶貧工作紀(jì)律，積極主動(dòng)作為，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要緊盯脫貧領(lǐng)域“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)等突出問(wèn)題，加大監(jiān)督審查調(diào)查力度，對(duì)貫徹中央脫貧攻堅(jiān)政策部署不堅(jiān)決、不到位，及工作不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假等問(wèn)題，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，絕不手軟，以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)護(hù)航脫貧攻堅(jiān)。

    Q縣紀(jì)委監(jiān)委

    2018年10月8日

    “4分鐘未接電話被處分”事件經(jīng)媒體報(bào)道后，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。當(dāng)事人張某在接受采訪時(shí)表示，“我吃完晚飯后有出去遛彎的習(xí)慣，今年8月23日晚飯后，我遛彎時(shí)出了一身汗，回家后就洗了個(gè)澡，這個(gè)時(shí)候就有電話打進(jìn)來(lái)了，當(dāng)時(shí)是我孩子接了電話，并表示等我洗完后給他們回電話，但是我洗完之后再打這個(gè)電話就怎么也打不進(jìn)去了?！蹦尘W(wǎng)友說(shuō)，“就算不是在洗澡，在八小時(shí)以外未接電話也不能動(dòng)輒得咎，最多批評(píng)一下。除非經(jīng)查明在干不法之事，或者提前約定了卻未執(zhí)行。說(shuō)實(shí)話，現(xiàn)在手機(jī)經(jīng)常接到大量的騷擾電話，如果不是認(rèn)識(shí)或者顯示特殊號(hào)段的，我根本不接。”“沒(méi)能及時(shí)接聽(tīng)巡查組的電活，扶貧干部就受到黨紀(jì)處分，是對(duì)人格權(quán)缺少尊重，也是對(duì)執(zhí)紀(jì)處罰權(quán)缺乏敬畏?！眹?guó)家行政學(xué)院竹教授接受采訪表示，Q縣紀(jì)委如此處分一名扶貧干部，不僅草率，而且有些過(guò)分。最終，Q縣縣委責(zé)成縣紀(jì)委對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了全面復(fù)查，根據(jù)復(fù)查情況，撤銷了對(duì)張某的黨紀(jì)處分。

    資料6

    從清華大學(xué)畢業(yè)后。小余成為Z省N市的一名組織部門(mén)干部。2018年，小余被選派到L村擔(dān)任第一書(shū)記。L村位于N市M縣東北部大石山區(qū)，地勢(shì)低洼，易旱易澇，全村有5個(gè)自然屯在山上、8個(gè)屯在洪澇區(qū)，這兩處也是全村最艱苦、最困難的區(qū)域。

    來(lái)到L村，望著高高低低的村落，小余有些無(wú)處下手，只能先用笨辦法，一戶一戶去核實(shí)家庭基本信息，不在家的就打電活問(wèn)詢清楚。從最開(kāi)始的焦頭爛額、手忙腳亂到有條不紊，在和鄉(xiāng)親們頻繁的交流互動(dòng)中，小余感受到了自己的變化，“與村民們打交道的能力強(qiáng)了，更能明白村民心里咋想的，我說(shuō)的話也有人聽(tīng)?！毙∮嘤X(jué)得，相比原來(lái)做組織工作，自己從說(shuō)行內(nèi)話變?yōu)檎f(shuō)百家話，融入群眾、為民服務(wù)的能力更強(qiáng)了，連氣質(zhì)也由文質(zhì)彬彬變得有些“粗獷”。

    通過(guò)摸底，小余對(duì)如何扶貧有了自己的想法。“我把玉米、甘蔗、桑蠶、桑果等傳統(tǒng)和特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和比對(duì)，制作產(chǎn)業(yè)收支明細(xì)表，形成直觀效果，拿給大家看?！睘榱斯膭?lì)村民發(fā)展“桑葉養(yǎng)蠶+桑果采摘+桑枝養(yǎng)羊”的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，小余白天忙完，晚上就開(kāi)小灶，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品銷售還有市場(chǎng)分析方面的知識(shí)。最終，在他的引導(dǎo)下，全村共發(fā)展桑園面積700畝，帶動(dòng)農(nóng)戶320戶，其中貧困戶210戶，戶均增收1萬(wàn)元。

    說(shuō)起現(xiàn)在的狀態(tài)，小余說(shuō)自己是一人分飾多角，要做知民情察民意的“調(diào)查員”，帶團(tuán)隊(duì)謀發(fā)展、組織干部群眾的“管理員”，拓市場(chǎng)找路子的“引導(dǎo)員”以及解憂濟(jì)困的“服務(wù)員”?！班l(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的行政機(jī)構(gòu)，但麻雀雖小五臟俱全。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地問(wèn)題、安全生產(chǎn)、宗教信仰、安全維穩(wěn)……能最深刻地了解中國(guó)農(nóng)村，最全面地鍛煉干部能力?！毙∮嗾f(shuō)。

    不同于小余到基層鍛煉，N市F區(qū)教育體育局干部小闞，去年3月份被選派到省教育廳體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處掛職鍛煉。從區(qū)里的具體教育督導(dǎo)工作轉(zhuǎn)到全省教育系統(tǒng)的國(guó)防、體育工作，業(yè)務(wù)差別很大，小闞的收獲更大?！皰炻氬憻?，讓我增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，豐富了閱歷，充實(shí)了頭腦?！毙￡R說(shuō)。

    “選派干部到鎮(zhèn)進(jìn)村鍛煉成長(zhǎng)，為的是增加干部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，磨礪干部的吃苦精神；讓干部到省直機(jī)關(guān)掛職鍛煉，則是為了讓干部進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓視野，提高干部的境界水平?！盢市F區(qū)區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)介紹，“為加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要一批既有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)又能擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的復(fù)合型干部作支撐，我們要把培訓(xùn)干部和鍛煉干部結(jié)合起來(lái)，互為補(bǔ)充和促進(jìn)，從而讓我們的干部成為具備多種能力、應(yīng)對(duì)各種考驗(yàn)的復(fù)合型人才?！?/p>

    為助力復(fù)合型干部成長(zhǎng)，N市F區(qū)去年組織了“主體干部培訓(xùn)班”16次，培訓(xùn)干部3900余人；組織“專家高端講堂”12次，培訓(xùn)干部3600余人；組織“高校拓展培訓(xùn)班”4次，培訓(xùn)干部200余人；選派30余名干部到省直、市直部門(mén)跟班學(xué)習(xí)，30余名干部到鎮(zhèn)街、企業(yè)掛職；組織3200余名干部走訪288個(gè)村、16萬(wàn)戶家庭，了解社情民意。

    為選好用好復(fù)合型干部，F(xiàn)區(qū)建立了專項(xiàng)考察制度，用定量分析與定性分析相結(jié)合的方式，對(duì)干部進(jìn)行“畫(huà)像”。組織部門(mén)通過(guò)采集800余名區(qū)管干部專業(yè)特長(zhǎng)及熟悉領(lǐng)域、領(lǐng)導(dǎo)行為特征等信息，建立干部特質(zhì)寫(xiě)實(shí)檔案。同時(shí)，對(duì)科級(jí)干部采用實(shí)名推薦制度，具有推薦資格的領(lǐng)導(dǎo)干部可定向或不定向?qū)嵜扑]科級(jí)干部人選，并遵循“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)推薦主體責(zé)任。這既擴(kuò)大了干部選拔的范圍，又保障了干部選拔的質(zhì)量。此外，F(xiàn)區(qū)還組織開(kāi)展了“認(rèn)真專業(yè)擔(dān)當(dāng)作為”年度好干部評(píng)選，在剛剛評(píng)出的28名2018年度好干部中已有13名得到提拔重用。

    資料7

    大力開(kāi)展“雙基”公務(wù)員培訓(xùn)。維續(xù)實(shí)施基層公務(wù)員培訓(xùn)工程，堅(jiān)持務(wù)實(shí)、管用原則，重點(diǎn)加強(qiáng)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和公共服務(wù)部門(mén)基層公務(wù)員培訓(xùn)，不斷提高其依法行政、政策執(zhí)行、服務(wù)群眾、應(yīng)急處置和維護(hù)穩(wěn)定等本領(lǐng)。

    ——摘自《“十三五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》

    培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事，關(guān)乎黨的命運(yùn)、國(guó)家的命運(yùn)、民族的命運(yùn)、人民的福祉，是百年大計(jì)。廣大干部特別是年輕干部要在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng)，在真學(xué)真信中堅(jiān)定理想信念，在學(xué)思踐悟中牢記初心使命，在細(xì)照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，保持對(duì)黨的忠誠(chéng)心、對(duì)人民的感恩心、對(duì)事業(yè)的進(jìn)取心、對(duì)法紀(jì)的敬畏心，做到信念堅(jiān)、政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬。

    ——摘自中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在2019年春季學(xué)期中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班上的講話

    二、作答要求

    （一）請(qǐng)根據(jù)“給定資料2～3”，歸納概括老姚、老唐等基層干部能落實(shí)好上級(jí)政策規(guī)定的主要原因。（20分）

    要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、有條理，不超過(guò)200字。

    （二）請(qǐng)根據(jù)“給定資料6”，對(duì)如何培養(yǎng)復(fù)合型干部給出建議。（30分）

    要求：條理清楚，有針對(duì)性、可行性，不超過(guò)350字。

    （三）請(qǐng)結(jié)合給定資料，以“長(zhǎng)本事、擔(dān)難事”為主題，自擬標(biāo)題，寫(xiě)一篇文章。（50分）

    （1）聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定材料”；

    （2）立意明確，思路清晰，語(yǔ)言流暢；

    （3）總字?jǐn)?shù)1000～1200字。